Forskrift om luftfartsoperasjoner

§ 1. Gjennomføring av bestemmelser i henhold til EØS-avtalen

(1) EØS-avtalen vedlegg XIII nr. 66nf (forordning (EU) nr. 965/2012) om fastsettelse av tekniske krav og administrative framgangsmåter for luftfartsvirksomhet i samsvar med europaparlaments- og rådsforordning (EF) nr. 216/2008 med endringer:

forordning (EU) nr. 800/2013 av 14. august 2013,
forordning (EU) nr. 83/2014 av 29. januar 2014,
forordning (EU) nr. 71/2014 av 27. januar 2014,
forordning (EU) nr. 379/2014 av 7. april 2014,
forordning (EU) 2015/640 av 23. april 2015,
forordning (EU) 2015/140 av 29. januar 2015,
forordning (EU) 2015/1329 av 31. juli 2015,
forordning (EU) 2015/2338 av 11. desember 2015,
forordning (EU) 2017/363 av 1. mars 2017,
forordning (EU) 2018/394 av 13 mars 2018,
forordning (EU) 2018/1042 av 23. juli 2018,
forordning (EU) 2020/745 av 4. juni 2020,
forordning (EU) 2020/2036 av 9. desember 2020,
forordning (EU) 2018/1975 av 14. desember 2018,
forordning (EU) 2019/1384 av 24. juli 2019,
forordning (EU) 2019/1387 av 1. august 2019,
forordning (EU) 2020/1176 av 7. august 2020,
forordning (EU) 2021/1296 av 4. august 2021,
forordning (EU) 2021/2237 av 15. desember 2021,
forordning (EU) 2022/2203 av 11. november 2022,
forordning (EU) 2023/217 av 1. februar 2023,
forordning (EU) 2023/1020 av 24. mai 2023
forordning (EU) 2024/2076 av 24. juli 2024
forordning (EU) 2024/1111 av 10. april 2024
forordning (EU) 2025/133
forordning (EU) 2023/203

gjelder som forskrift med de tilpasninger som følger av vedlegg XIII, protokoll 1 til avtalen og avtalen for øvrig.

(2) EØS-avtalen vedlegg XIII nr. 66ng (forordning (EU) nr. 452/2014) om fastsettelse av tekniske krav og administrative framgangsmåter for luftfartsvirksomhet utøvd av tredjestatsoperatører i samsvar med europaparlaments- og rådsforordning (EF) nr. 216/2008 med endring:

forordning (EU) 2016/1158 av 15. juli 2016,
forordning (EU) 2023/659 av 2. desember 2022,

gjelder som forskrift med de tilpasninger som følger av vedlegg XIII, protokoll 1 til avtalen og avtalen for øvrig.

Endret ved forskrifter 25 feb 2014 nr. 216, 3 juli 2014 nr. 935, 29 sep 2014 nr. 1298, 17 des 2014 nr. 1811, 18 juni 2015 nr. 719, 25 juni 2015 nr. 771, 14 juli 2015 nr. 900, 30 sep 2015 nr. 1143, 12 mai 2016 nr. 503, 9 des 2016 nr. 1471, 31 okt 2017 nr. 1715, 7 juni 2018 nr. 836, 11 mars 2020 nr. 272, 23 nov 2020 nr. 2437, 15 des 2020 nr. 2815, 26 april 2021 nr. 1297, 17 sep 2024 nr. 2212, 10 feb 2025 nr. 173, 28 mars 2025 nr. 547, 17 juni 2025 nr. 1067, 10 juli 2025 nr. 1514, 24 okt 2025 nr. 2093.

§ 1a. Nasjonal gjennomføring

Forordning (EU) 2016/1199 av 22. juli 2016 gjelder som norsk rett med de unntak og tilpasninger som følger av andre forskrifter.

Tilføyd ved forskrift 12 sep 2016 nr. 1072, endret ved forskrifter 20 juni 2018 nr. 924 (i kraft 1 juli 2018), 15 mai 2019 nr. 663, 14 mai 2019 nr. 604 som endret ved 14 juni 2019 nr. 725 (i kraft 1 juli 2019), 4 okt 2019 nr. 1305, 29 okt 2019 nr. 1445, 13 nov 2019 nr. 1507, 11 mars 2020 nr. 272, 4 aug 2020 nr. 1613, 14 okt 2020 nr. 2045, 15 des 2020 nr. 2815, 14 jan 2022 nr. 67, 11 mars 2022 nr. 372, 1 des 2022 nr. 2067, 7 mars 2023 nr. 296, 13 des 2023 nr. 2084, 17 sep 2024 nr. 2212.

§ 2. Virkeområde

Forskriften gjelder innenfor norsk område, herunder på Svalbard, med følgende særregler:

Forskriften § 1 andre ledd gjelder innenfor norsk område, med unntak av på Svalbard.

Endret ved forskrifter 25 juni 2015 nr. 771, 20 juni 2018 nr. 924 (i kraft 1 juli 2018), 23 nov 2020 nr. 2437.

§ 2a. Definisjon

Kystlinje: Rette linjestykker trukket opp mellom punkter på de ytterste nes og skjær som stikker opp over havet ved lavvann, men maksimalt 5 NM fra land.

Tilføyd ved forskrift 23 nov 2020 nr. 2437.

§ 3. Ansvarlig myndighet

Luftfartstilsynet er ansvarlig myndighet etter forordning (EU) nr. 965/2012.

§ 4. Myndighet til å gi gjennomføringsforskrifter

Luftfartstilsynet kan gi forskrifter som gjennomfører rettsakter vedtatt av EU-kommisjonen i medhold av forordning (EU) nr. 965/2012 og forordning (EU) nr. 452/2014.

Endret ved forskrifter 25 feb 2014 nr. 216, 25 juni 2015 nr. 771.

§ 4a. Krav om særskilt tillatelse for offshoreoperasjoner

Helikopteroperatører som utøver offshoreoperasjoner skal inneha særskilt tillatelse fra Luftfartstilsynet. Tillatelsen gis på grunnlag av at søker innehar AOC utstedt av Luftfartstilsynet eller har erklært virksomheten sin til Luftfartstilsynet etter regelen i forordning (EU) nr. 965/2012, ORO.DEC.100, og har demonstrert å være i samsvar med kravene i denne forskriften samt kravene i forskrift 20. juni 2018 nr. 923 om helikopter offshoreoperasjoner.

Luftfartstilsynet kan for flyging av begrenset varighet som enten anses som særlig samfunnsnyttig, eller som skjer på skip som brukes til forskning eller turisme, dispensere fra kravet om særskilt tillatelse i første ledd. Dispensasjon kan bare innvilges hvis kravene til sikkerhet etter en konkret vurdering anses ivaretatt. Søknader om dispensasjon må inneholde en risikovurdering og forslag til kompenserende tiltak. Det kan settes vilkår for dispensasjonen.

Tilføyd ved forskrift 20 juni 2018 nr. 924 (i kraft 1 juli 2018), endret ved forskrift 23 nov 2020 nr. 2437.

§ 4b. Engangs fergeflyging

For enkeltstående flyging med luftfartøy for at det enten skal utrustes, repareres, inspiseres eller annet tilsvarende formål, eller når flygingen gjennomføres ved import eller eksport av luftfartøyet, gjelder driftsreglene i forordning (EU) nr. 965/2012 som gjennomført i forskrift 7. august 2013 nr. 956 om luftfartsoperasjoner, vedlegg VII (del-NCO) tilsvarende så langt de passer. Dette gjelder likevel ikke dersom flygingen gjennomføres med passasjerer eller frakt, eller hvor luftfartøyet er oppført i en operatørs AOC eller selverklæring.

Luftfartøy nevnt i første ledd må være registrert, samt være omfattet av luftdyktighetsbevis eller av flygetillatelse (permit to fly) fra luftfartsmyndigheten.

Tilføyd ved forskrift 11 april 2024 nr. 611.

§ 4c. Driftsorganisasjon for fergeflyging

Selskap som utelukkende driver med fergeflyging av luftfartøy skal ha driftstillatelse utstedt av Luftfartstilsynet. Følgende deler av driftsreglene i forordning (EU) nr. 965/2012 som gjennomført i forskrift 7. august 2013 nr. 956 om luftfartsoperasjoner, gjelder tilsvarende så langt de passer:

Vedlegg III (del-ORO), men likevel ikke kapittel AOC, kapittel SEC, kapittel FC seksjon 2 og 3, kapittel CC, kapittel TC, samt bestemmelsen ORO.MLR.105.
Vedlegg V (del SPA).
Vedlegg VIII (del SPO).

Tilføyd ved forskrift 11 april 2024 nr. 611.

§ 5. Arbeids- og hviletidsbestemmelser

Bestemmelsene i forordning (EØF) nr. 3922/91 artikkel 8(4) og vedlegg (Annex) III, kapittel (Subpart) Q, som gjennomført i forskrift 21. februar 2008 nr. 189, gjelder for operatører som utfører ervervsmessig lufttransport (CAT) med fly fram til 18. februar 2016.

Etter 18. februar 2016 skal bestemmelsene i forordning (EØF) nr. 3922/91 artikkel 8(4) og vedlegg (Annex) III, kapittel (Subpart) Q, som gjennomført i forskrift 21. februar 2008 nr. 189, gjelde for operatører som utfører taxi-flyging med fly, ambulanseflyging med fly og en-pilot CAT-operasjoner med fly.

Tidlig type forstyrrende arbeidsplaner (disruptive schedules) jf. ORO.FTL.105(8)(a), skal anvendes av operatører som utfører ervervsmessig lufttransport (CAT), jf. ARO.OPS.230.

Operatører som utfører ikke-ervervsmessig flyging med komplekse motordrevne luftfartøyer (NCC-operatører), og operatører som utfører ervervsmessig lufttransport med helikopter, seilfly eller ballong, operatører som utfører ervervsmessige spesialiserte luftfartsoperasjoner, samt ervervsmessige operatører av VTOL-luftfartøy, skal ha et flyge- og hviletidsystem som er godkjent av Luftfartstilsynet. Flyge- og hviletidssystemet skal ivareta kravene i forordning (EU) nr. 965/2012, ORO.FTL.110 og benytte begrepene i ORO.FTL.105.

Endret ved forskrifter 3 juli 2014 nr. 935, 17 des 2014 nr. 1811, 23 nov 2020 nr. 2437 (i kraft 1 mars 2021), 17 juni 2025 nr. 1067.

§ 6. Overtredelsesgebyr

Ved overtredelse av bestemmelser gjennomført i § 1 kan overtredelsesgebyr ilegges jf. luftfartsloven § 13a-5.

§ 6a. Pålegg om driftsstans

Luftfartstilsynet kan pålegge luftfartsoperatører som driver etter en selverklæring jf. forordning (EU) nr. 965/2012, ORO.DEC.100, å stanse eller begrense sine flyginger dersom det avdekkes nivå 1 avvik.

Tilføyd ved forskrift 17 des 2014 nr. 1811.

§ 7. Ikrafttredelse og overgangsregel

Forskriften trer i kraft straks.

Bestemmelsene i forordning (EU) nr. 965/2012 vedlegg (Annex) I til og med VII trer i kraft 28. oktober 2014. Fra samme tidspunkt oppheves:

forskrift 2. juni 2005 nr. 546 om gjennomføring av felleseuropeiske driftskrav for ervervsmessig lufttransport med helikopter (BSL JAR-OPS 3),
forskrift 22. september 1983 nr. 4546 om bruk av seilfly (BSL D 4-1),
forskrift 4. januar 1983 nr. 3179 om luftfart med bemannet friballong (BSL D 4-5).

Treningsorganisasjoner som kun tilbyr trening for sertifikatene LAPL, PPL, BPL og SPL må innen 8. april 2015 anvende bestemmelsene i forordning (EU) nr. 965/2012 vedlegg (Annex) VII.

Ikke-ervervsmessige operatører av komplekse motordrevne luftfartøyer (NCC-operatører) må innen 25. august 2016 anvende bestemmelsene i forordning (EU) nr. 965/2012 vedlegg (Annex) III, V og VI. Fra samme tidspunkt oppheves:

driftsforskrift 7. juni 1974 nr. 4168 for ikke-ervervsmessig luftfart med fly (privatflyging),
forskrift 15. februar 2005 nr. 138 om ikke-ervervsmessig luftfart med helikopter (BSL D 3-2).

Operatører som utfører spesialiserte luftfartsoperasjoner må innen 1. januar 2016 anvende bestemmelsene om spesialiserte luftfartsoperasjoner i forordning (EU) nr. 965/2012 vedlegg (Annex) II, III, VII og VIII.

Bestemmelsene i forordning (EU) nr. 965/2012 vedlegg (Annex) II, III og IV skal gjelde fra 1. januar 2016 for:

ervervsmessig rundflyging (CAT A-A operasjoner) med fly i ytelsesklasse B eller med ikke-komplekse helikoptre, og
ervervsmessig lufttransport med seilfly og med ballong.

Endret ved forskrifter 25 feb 2014 nr. 216, 17 des 2014 nr. 1811, 23 nov 2020 nr. 2437.