Forskrift om sanksjoner mot visse personer og aktører i Jemen
Forskrift om sanksjoner mot visse personer og aktører i Jemen
§ 1. Virkeområde
-
på norsk territorium, inkludert norsk luftrom -
om bord på alle luftfartøy eller fartøy under norsk jurisdiksjon -
på alle norske statsborgere uansett hvor de befinner seg -
på alle juridiske personer, enheter og organer som er etablert eller stiftet i henhold til norsk lovgivning -
på alle juridiske personer, enheter og organer med hensyn til forretningsvirksomhet de driver helt eller delvis i Norge.
§ 2. Definisjoner
-
«krav»: ethvert omtvistet eller uomtvistet krav som er fremsatt før eller etter datoen for denne forskriftens ikrafttredelse, i henhold til eller i tilknytning til en kontrakt eller transaksjon, særlig -
krav om oppfyllelse av enhver forpliktelse som har oppstått i henhold til eller i tilknytning til en kontrakt eller transaksjon, -
krav om forlengelse eller innfrielse av en obligasjon, en finansiell garanti eller motgaranti, uansett form, -
krav om kompensasjon med hensyn til en kontrakt eller transaksjon, -
motkrav, -
krav om anerkjennelse eller fullbyrdelse, herunder ved eksigibilitet, av en dom, en voldgiftsdom eller en tilsvarende avgjørelse, uansett hvor den er avsagt eller truffet,
-
-
«kontrakt eller transaksjon»: enhver transaksjon, uansett form og uansett hvilke lover som kommer til anvendelse, bestående av en eller flere kontrakter eller lignende forpliktelser som er inngått mellom samme eller forskjellige parter; for dette formål omfatter uttrykket «kontrakt» obligasjoner, garantier og motgarantier, særlig finansielle garantier og motgarantier, og enhver kreditt, enten den er juridisk uavhengig av kontraktsforholdet eller ikke, samt enhver tilknyttet bestemmelse som har oppstått i henhold til eller i tilknytning til transaksjonen, -
«formuesgoder»: alle typer aktiva, materielle eller immaterielle, fast eiendom eller løsøre, som ikke er penger, men som kan benyttes til å skaffe penger, varer eller tjenester, -
«frysing av formuesgoder»: å forhindre at formuesgoder på noen måte benyttes til å skaffe penger, varer eller tjenester, herunder men ikke begrenset til å selge, leie ut eller pantsette dem, -
«frysing av penger»: å forhindre flytting, overføring, endring eller bruk av, tilgang til eller håndtering av penger på noen måte som kan medføre endringer i volum, mengde, plassering, eierskap, besittelse, art eller formål eller andre endringer som kan gjøre det mulig å bruke pengene, herunder porteføljeforvaltning, -
«penger»: finansielle aktiva og fordeler av enhver art, herunder men ikke begrenset til -
kontante pengebeløp, sjekker, fordringer, veksler, anvisninger og andre betalingsinstrumenter, -
innestående hos finansinstitusjoner eller hos andre virksomheter, saldoer på konti, tilgodehavende og tilgodehavendebevis, -
børsnoterte og unoterte finansielle instrumenter og gjeldsinstrumenter, herunder aksjer og andre eierandeler, verdipapirsertifikater, obligasjoner, gjeldsbrev, kjøps- eller tegningsretter, usikrede verdipapirer og derivatkontrakter, -
renter, utbytte og andre inntekter av eller verdier påløpt på eller generert av aktiva, -
kreditter, motregningsretter, garantier, oppfyllelsesgarantier eller andre finansielle forpliktelser, -
remburser, konnossementer og pantebrev og -
dokumenter som viser eierandeler i penger eller finansielle ressurser,
-
-
«Sanksjonskomiteen»: komiteen som er opprettet under FNs sikkerhetsråd i henhold til punkt 19 i FNs sikkerhetsrådsresolusjon 2140 (2014). -
«faglig bistand»: enhver form for faglig støtte i forbindelse med reparasjon, utvikling, produksjon, montering, prøving, vedlikehold eller enhver annen form for teknisk tjeneste, uansett om bistanden ytes som instruksjon, rådgivning, opplæring, overføring av driftskunnskaper eller ferdigheter eller konsulenttjenester; faglig bistand omfatter også muntlig bistand.
§ 2a. Forbud mot visse typer bistand
-
direkte eller indirekte å yte faglig bistand knyttet til militære aktiviteter eller knyttet til levering, produksjon, vedlikehold og bruk av våpen og tilknyttet materiell av alle slag, herunder våpen og ammunisjon, militære kjøretøyer og militært og paramilitært utstyr, samt reservedeler til dette, til fysiske eller juridiske personer, enheter eller organer oppført på Sanksjonskomiteens liste. -
direkte eller indirekte å yte finansiering eller finansiell bistand knyttet til militære aktiviteter, herunder særlig tilskudd, lån og eksportkredittforsikring samt forsikring og gjenforsikring, i forbindelse med ethvert salg, levering, overføring eller eksport av våpen og tilknyttet materiell, eller i forbindelse med yting av tilknyttet faglig bistand eller formidlingstjenester, til personer, enheter eller organer oppført på Sanksjonskomiteens liste.
§ 3. Finansielle sanksjoner mot listeførte personer, enheter eller organer
-
handlinger som hindrer eller undergraver en vellykket sluttføring av den politiske overgangsprosessen, som angitt i initiativet fra Samarbeidsrådet for de arabiske statene i Gulfen (GCC) og avtalen om en gjennomføringsordning, -
voldshandlinger som hemmer gjennomføringen av tiltakene omhandlet i sluttrapporten fra den utvidete nasjonale dialogkonferansen, eller angrep på nødvendig infrastruktur, -
planlegging, iscenesetting eller utføring av handlinger som er i strid med gjeldende internasjonale menneskerettigheter eller internasjonal humanitærrett, eller handlinger som innebærer overgrep i henhold til menneskerettighetene, i Jemen, herunder seksualisert vold i væpnet konflikt, eller å rekruttere eller benytte barn i væpnet konflikt strid med gjeldende folkerett, -
handlinger som er i strid med våpenembargoen fastsatt i FNs sikkerhetsråds resolusjon 2216 (2015) eller hindring av humanitær bistand til Jemen eller tilgang til eller distribuering av humanitær bistand i Jemen.
§ 3a. Humanitære unntak
-
at det ytes faglig bistand, finansiering eller finansiell bistand knyttet til aktiviteter beskrevet i § 2a; -
at visse frosne penger eller formuesgoder frigis eller stilles til rådighet.
§ 3b. Unntak for humanitær bistand og virksomhet til støtte for grunnleggende menneskelige behov
-
FN, herunder FNs programmer, fond og andre enheter og organer, samt FNs særorganisasjoner og tilknyttede organisasjoner, -
internasjonale organisasjoner, -
humanitære organisasjoner med observatørstatus i FNs generalforsamling, og medlemmer av disse humanitære organisasjonene, -
bilateralt eller multilateralt finansierte ikke-statlige organisasjoner som deltar i FNs beredskapsplaner for humanitær bistand, beredskapsplaner for flyktninger, annen FN-innsats eller humanitære grupper som koordineres av FNs kontor for koordinering av humanitær innsats (OCHA), -
ansatte, støttemottakere, datterselskaper eller gjennomføringspartnere til enhetene nevnt i bokstav a–d mens og i det omfanget de handler i en slik egenskap, eller -
andre relevante aktører som fastsatt av Sanksjonskomiteen.
§ 4. Unntak for visse betalinger
-
departementet har fastslått at pengene eller formuesgodene -
er nødvendige for å dekke grunnleggende behov hos fysiske eller juridiske personer, enheter eller organer oppført på Sanksjonskomiteens liste og familiemedlemmene disse fysiske personene forsørger, herunder betaling av matvarer, husleie eller boliglån, medisiner og medisinsk behandling, skatter og avgifter, forsikringspremier og kommunale avgifter, -
utelukkende skal gå til betaling av rimelige honorarer eller refusjon av utgifter i forbindelse med juridisk bistand, eller -
utelukkende skal gå til betaling av avgifter og administrasjonsgebyr for rutinemessig oppbevaring eller forvaltning av frosne penger eller formuesgoder, og
-
-
den berørte medlemsstaten har underrettet Sanksjonskomiteen om hva den er kommet fram til, som nevnt i bokstav a), og om at tillatelse vil bli gitt, og Sanksjonskomiteen ikke har gjort innsigelse mot dette innen fem virkedager etter at underretningen ble gitt.
-
pengene eller formuesgodene er gjenstand for en rettslig, administrativ eller voldgiftsmessig tilbakeholdsrett fastsatt før den dato personen, enheten eller organet nevnt i § 3 ble listeført, eller for en rettslig beslutning truffet av en domstol, et forvaltningsorgan eller en voldgiftsdomstol før denne datoen, -
pengene eller formuesgodene utelukkende skal brukes til å innfri fordringer som er sikret gjennom en slik tilbakeholdsrett eller anerkjent som gyldige i en slik beslutning, innenfor de rammer som er fastsatt i gjeldende lov og forskrift om slike fordringshaveres rettigheter, -
tilbakeholdsretten eller beslutningen ikke er til fordel for personer, enheter eller organer oppført i på Sanksjonskomiteens liste, og -
medlemsstaten har underrettet Sanksjonskomiteen om tilbakeholdsretten eller beslutningen.
-
pengene eller formuesgodene skal brukes som betaling fra en fysisk eller juridisk person, en enhet eller et organ oppført på Sanksjonskomiteens liste, -
betalingen ikke er i strid med § 3, annet ledd, og -
den berørte medlemsstaten har underrettet Sanksjonskomiteen ti virkedager i forveien om at tillatelse vil bli gitt.
§ 5. Overførsel til frosne konti
-
renter eller annen avkastning på disse kontiene, -
beløp forfalt til betaling i henhold til kontrakter, avtaler eller forpliktelser som var inngått eller oppstod før den dato den fysiske eller juridiske personen, enheten eller organet nevnt i § 3 ble listeført, eller -
beløp forfalt til betaling i henhold til en rettslig, administrativ eller voldgiftsmessig tilbakeholdsrett eller en rettslig beslutning truffet av en domstol, et forvaltningsorgan eller en voldgiftsdomstol, som nevnt i § 4, tredje ledd,
når disse rentene eller andre inntekter og betalinger fryses i henhold til § 3, første ledd.
§ 6. Opplysningsplikt
§ 7. Virksomhet som søker å omgå forbudene
-
fysiske eller juridiske personer, enheter eller organer som er oppført på Sanksjonskomiteens liste, -
fysiske eller juridiske personer, enheter eller organer som handler gjennom eller på vegne av personer, enheter eller organer omtalt i bokstav a).