Forskrift om sanksjoner og restriktive tiltak vedrørende situasjonen i Den sentralafrikanske republikk
Forskrift om sanksjoner og restriktive tiltak vedrørende situasjonen i Den sentralafrikanske republikk
§ 1. Virkeområde
-
på norsk territorium, inkludert norsk luftrom -
om bord på alle luftfartøy eller fartøy under norsk jurisdiksjon -
overfor alle norske statsborgere uansett hvor de befinner seg -
overfor alle juridiske personer, enheter og organer som er etablert eller stiftet i henhold til norsk lovgivning -
overfor alle juridiske personer, enheter og organer med hensyn til forretningsvirksomhet de driver helt eller delvis i Norge.
§ 2. Innarbeiding av forordning (EU) nr. 224/2014
§ 3. Straff
§ 4. Dispensasjon
§ 5. Endring av forskriften
§ 6. Forskriftens ikrafttredelse
Vedlegg A:
RÅDSFORORDNING (EU) NR. 224/2014
av 10. mars 2014
om restriktive tiltak i lys av situasjonen i Den sentralafrikanske republikk
Artikkel 1
-
«formidlingstjenester»: -
forhandling eller organisering av transaksjoner med henblikk på kjøp, salg eller levering av varer og teknologi eller av finansielle og tekniske tjenester fra et tredjeland til et annet tredjeland, eller -
salg eller kjøp av varer og teknologi eller av finansielle og tekniske tjenester som befinner seg i et tredjeland med henblikk på overføring til et annet tredjeland,
-
-
«krav»: ethvert omtvistet eller uomtvistet krav som er fremsatt før eller etter datoen for denne forordnings ikrafttredelse, i henhold til eller i tilknytning til en kontrakt eller transaksjon, særlig -
krav om oppfyllelse av enhver forpliktelse som har oppstått i henhold til eller i tilknytning til en kontrakt eller transaksjon, -
krav om forlengelse eller innfrielse av en obligasjon, en finansiell garanti eller motgaranti, uansett form, -
krav om kompensasjon med hensyn til en kontrakt eller transaksjon, -
motkrav, -
krav om anerkjennelse eller fullbyrdelse, herunder ved eksigibilitet, av en dom, en voldgiftsdom eller en tilsvarende avgjørelse, uansett hvor den er avsagt eller truffet,
-
-
«kontrakt eller transaksjon»: enhver transaksjon, uansett form og uansett hvilke lover som kommer til anvendelse, bestående av en eller flere kontrakter eller lignende forpliktelser som er inngått mellom samme eller forskjellige parter; for dette formål omfatter uttrykket «kontrakt» obligasjoner, garantier og motgarantier, særlig finansielle garantier og motgarantier, og enhver kreditt, enten den er juridisk uavhengig av kontraktsforholdet eller ikke, samt enhver tilknyttet bestemmelse som har oppstått i henhold til eller i tilknytning til transaksjonen, -
«kompetente myndigheter»: medlemsstatenes kompetente myndigheter som angitt på nettsidene oppført i vedlegg II, -
«formuesgoder»: alle typer aktiva, materielle eller immaterielle, fast eiendom eller løsøre, som ikke er penger, men som kan benyttes til å skaffe penger, varer eller tjenester, -
«frysing av formuesgoder»: å forhindre at formuesgoder på noen måte benyttes til å skaffe penger, varer eller tjenester, herunder, men ikke begrenset til, å selge, leie ut eller pantsette dem, -
«frysing av penger»: å forhindre flytting, overføring, endring eller bruk av, tilgang til eller håndtering av penger på noen måte som kan medføre endringer i volum, mengde, plassering, eierskap, besittelse, art eller formål eller andre endringer som kan gjøre det mulig å bruke pengene, herunder porteføljeforvaltning, -
«penger»: finansielle aktiva og fordeler av enhver art, herunder, men ikke begrenset til -
kontante pengebeløp, sjekker, fordringer, veksler, anvisninger og andre betalingsinstrumenter, -
innestående hos finansinstitusjoner eller hos andre virksomheter, saldoer på konti, tilgodehavende og tilgodehavendebevis, -
børsnoterte og unoterte finansielle instrumenter og gjeldsinstrumenter, herunder aksjer og andre eierandeler, verdipapirsertifikater, obligasjoner, gjeldsbrev, kjøps- eller tegningsretter, usikrede verdipapirer og derivatkontrakter, -
renter, utbytte og andre inntekter eller verdier påløpt på eller generert av aktiva, -
kreditter, motregningsretter, garantier, oppfyllelsesgarantier eller andre finansielle forpliktelser, -
remburser, konnossementer og pantebrev og -
dokumenter som viser eierandeler i penger eller finansielle ressurser,
-
-
«Sanksjonskomiteen»: komiteen som er opprettet under FNs sikkerhetsråd i henhold til punkt 57 i FNs sikkerhetsrådsresolusjon 2127 (2013), -
«faglig bistand»: enhver form for faglig støtte i forbindelse med reparasjon, utvikling, produksjon, montering, prøving, vedlikehold eller enhver annen form for teknisk tjeneste, uansett om bistanden ytes som instruksjon, rådgivning, opplæring, overføring av driftskunnskaper eller ferdigheter eller konsulenttjenester; faglig bistand omfatter også muntlig bistand, -
«EUs territorium»: de av medlemsstatenes territorier der traktaten om Den europeiske unions virkemåte kommer til anvendelse, på de vilkår som er fastsatt i traktaten, herunder i deres luftrom.
Artikkel 2
-
faglig bistand og formidlingstjenester knyttet til varer og teknologi oppført på EUs felles liste over militært materiell, eller knyttet til levering, produksjon, vedlikehold og bruk av varer oppført på denne listen, til personer, enheter eller organer i Den sentralafrikanske republikk eller til bruk i Den sentralafrikanske republikk, -
finansiering eller finansiell bistand knyttet til salg, levering, overføring eller eksport av varer og teknologi oppført på EUs felles liste over militært materiell, herunder særlig tilskudd, lån og eksportkredittforsikring samt forsikring og gjenforsikring, i forbindelse med salg, levering, overføring eller eksport av slike produkter, eller i forbindelse med yting av tilknyttet faglig bistand eller formidlingstjenester, til personer, enheter eller organer i Den sentralafrikanske republikk eller til bruk i Den sentralafrikanske republikk, -
faglig bistand, finansiering eller finansiell bistand, formidlingstjenester eller transporttjenester knyttet til forsyning av leiesoldater i Den sentralafrikanske republikk eller til bruk i Den sentralafrikanske republikk.
Artikkel 3
-
som utelukkende er bestemt til støtte for eller bruk av FNs fredsbevarende operasjon i Den sentralafrikanske republikk (MINUSCA), EUs operasjoner og franske styrker utplassert i Den sentralafrikanske republikk samt andre styrker fra De forente nasjoners medlemsstater som yter opplæring og bistand som det er gitt underretning om i samsvar med bokstav b, -
knyttet til forsyning av ikke-dødbringende utstyr og yting av bistand, herunder operasjonell og ikke-operasjonell opplæring til Den sentralafrikanske republikks sikkerhetsstyrker, herunder statlige sivile rettshåndhevende institusjoner, som utelukkende er bestemt til støtte for eller bruk i reformprosessen i Den sentralafrikanske republikks sikkerhetssektor, i samarbeid med MINUSCA, forutsatt at det på forhånd er gitt underretning om yting av bistand og tjenester til Sanksjonskomiteen, -
knyttet til ikke-dødbringende militært materiell som utelukkende er bestemt til humanitære formål eller beskyttelsesformål, forutsatt at det på forhånd er gitt underretning om yting av nevnte bistand eller tjenester til Sanksjonskomiteen, -
knyttet til vernetøy, herunder skuddsikre vester og militærhjelmer, som er midlertidig eksportert til Den sentralafrikanske republikk av FN-personell, personell fra EU eller EUs medlemsstater, representanter for mediene, humanitære hjelpearbeidere, bistandsarbeidere og tilknyttet personell, og som utelukkende er til deres personlige bruk, -
knyttet til forsyning av våpen og relatert materiell av alle typer, herunder ammunisjon, militære kjøretøyer og utstyr, paramilitært utstyr, og reservedeler til dette til Den sentralafrikanske republikks sikkerhetsstyrker, herunder statlige sivile rettshåndhevende institusjoner.
Artikkel 4
Artikkel 5
-
å delta i eller å støtte handlinger som undergraver freden, stabiliteten og sikkerheten i Den sentralafrikanske republikk, herunder handlinger som truer eller er i strid med stabiliserings- og forsoningsprosessen eller bidrar til å øke volden, -
å ha brutt våpenembargoen fastsatt i punkt 54 i FNs sikkerhetsrådsresolusjon 2127 (2013), eller direkte eller indirekte ha levert, solgt eller overført til væpnede grupper eller kriminelle nettverk i Den sentralafrikanske republikk, eller ha mottatt, våpen eller tilhørende materiell eller faglig rådgivning, opplæring eller bistand, herunder finansiering eller finansiell bistand, knyttet til voldsaktiviteter utført av væpnede grupper eller kriminelle nettverk i Den sentralafrikanske republikk, -
å være involvert i planlegging, ledelse eller utføring av handlinger i Den sentralafrikanske republikk som er i strid med internasjonale menneskerettigheter eller internasjonal humanitærrett, alt etter forholdene, eller som innebærer overgrep i henhold til eller brudd på menneskerettighetene, herunder handlinger som omfatter angrep rettet mot sivilbefolkningen, etnisk eller religiøst motiverte angrep, angrep på sivile gjenstander som administrasjonssentre, domstoler, skoler og sykehus, samt bortføring og tvangsfordriving, -
å være involvert i planlegging, ledelse eller utføring av handlinger som involverer seksualisert og kjønnsbasert vold i Den sentralafrikanske republikk, -
å rekruttere eller benytte barn i væpnet konflikt i Den sentralafrikanske republikk, i strid med gjeldende folkerett, -
å støtte væpnede grupper eller kriminelle nettverk gjennom ulovlig utnytting av eller handel med naturressurser i eller fra Den sentralafrikanske republikk, herunder diamanter, gull og viltlevende dyr samt produkter fra viltlevende dyr, -
å hindre humanitær bistand til Den sentralafrikanske republikk eller tilgang til eller distribuering av humanitær bistand i Den sentralafrikanske republikk, -
å være involvert i planlegging, ledelse, støtte eller gjennomføring av angrep mot FN-operasjoner eller internasjonalt sikkerhetsnærvær, herunder MINUSCA, EUs operasjoner og de franske styrkene som støtter dem, samt humanitært personell, -
å lede en enhet som er listeført av Sanksjonskomiteen, eller å ha støttet eller representert eller handlet på vegne av eller på instruks fra en person, en enhet eller et organ som er listeført av Sanksjonskomiteen, eller en enhet som eies eller kontrolleres av listeførte personer, enheter eller organer, -
å begå handlinger som innebærer tilskyndelse til vold, særlig basert på etnisitet eller religion, som undergraver freden, stabiliteten og sikkerheten i Den sentralafrikanske republikk, og deretter delta i eller gi støtte til handlinger som undergraver freden, stabiliteten og sikkerheten i Den sentralafrikanske republikk, -
å være involvert i planlegging, ledelse, støtte eller utføring av handlinger i Den sentralafrikanske republikk som er i strid med internasjonal humanitærrett, inkludert angrep mot medisinsk personell eller humanitært personell.
-
FN, herunder FNs programmer, fond og andre enheter og organer, samt FNs særorganisasjoner og tilknyttede organisasjoner, -
internasjonale organisasjoner, -
humanitære organisasjoner med observatørstatus i FNs generalforsamling, og medlemmer av disse humanitære organisasjonene, -
bilateralt eller multilateralt finansierte ikke-statlige organisasjoner som deltar i FNs beredskapsplaner for humanitær bistand, beredskapsplaner for flyktninger, annen FN-innsats eller humanitære grupper som koordineres av FNs kontor for koordinering av humanitær innsats (OCHA), -
ansatte, støttemottakere, datterselskaper eller gjennomføringspartnere til enhetene nevnt i bokstav a–d mens og i det omfanget de handler i en slik egenskap, eller -
andre relevante aktører som fastsatt av Sanksjonskomiteen.
Artikkel 6
-
vedkommende myndighet har fastslått at pengene eller formuesgodene -
er nødvendige for å dekke grunnleggende behov hos fysiske eller juridiske personer, enheter eller organer oppført i vedlegg I og familiemedlemmene disse fysiske personene forsørger, herunder betaling av matvarer, husleie eller boliglån, medisiner og medisinsk behandling, skatter og avgifter, forsikringspremier og kommunale avgifter, -
utelukkende skal gå til betaling av rimelige honorarer eller refusjon av utgifter i forbindelse med juridisk bistand, eller -
utelukkende skal gå til betaling av avgifter og administrasjonsgebyr for rutinemessig oppbevaring eller forvaltning av frosne penger eller formuesgoder, og
-
-
den berørte medlemsstaten har underrettet Sanksjonskomiteen om hva den er kommet fram til, som nevnt i bokstav a), og om at tillatelse vil bli gitt, og Sanksjonskomiteen ikke har gjort innsigelse mot dette innen fem virkedager etter at underretningen ble gitt.
Artikkel 7
Artikkel 8
-
pengene eller formuesgodene er gjenstand for en rettslig, administrativ eller voldgiftsmessig tilbakeholdsrett fastsatt før den dato personen, enheten eller organet nevnt i artikkel 5 ble oppført i vedlegg I, eller for en rettslig beslutning truffet av en domstol, et forvaltningsorgan eller en voldgiftsdomstol før denne datoen, -
pengene eller formuesgodene utelukkende skal brukes til å innfri fordringer som er sikret gjennom en slik tilbakeholdsrett eller anerkjent som gyldige i en slik beslutning, innenfor de rammer som er fastsatt i gjeldende lov og forskrift om slike fordringshaveres rettigheter, -
tilbakeholdsretten eller beslutningen ikke er til fordel for fysiske eller juridiske personer, enheter eller organer oppført i vedlegg I, -
anerkjennelse av tilbakeholdsretten eller beslutningen ikke strider mot grunnleggende rettsstatsprinsipper i den berørte medlemsstaten, og -
medlemsstaten har underrettet Sanksjonskomiteen om tilbakeholdsretten eller beslutningen.
Artikkel 9
-
pengene eller formuesgodene skal brukes som betaling fra en fysisk eller juridisk person, en enhet eller et organ oppført i vedlegg I, -
betalingen ikke er i strid med artikkel 5 nr. 2, og -
den berørte medlemsstaten har underrettet Sanksjonskomiteen ti virkedager i forveien om at tillatelse vil bli gitt.
Artikkel 10
-
renter eller annen avkastning på disse kontiene, -
beløp forfalt til betaling i henhold til kontrakter, avtaler eller forpliktelser som var inngått eller oppstod før den dato den fysiske eller juridiske personen, enheten eller organet nevnt i artikkel 5 ble oppført i vedlegg I, eller -
beløp forfalt til betaling i henhold til en rettslig, administrativ eller voldgiftsmessig tilbakeholdsrett eller en rettslig beslutning truffet av en domstol, et forvaltningsorgan eller en voldgiftsdomstol, som nevnt i artikkel 8,
når disse rentene eller andre inntekter og betalinger fryses i henhold til artikkel 5 nr. 1.
Artikkel 11
-
omgående gi opplysninger som kan fremme overholdelse av denne forordning, herunder opplysninger om konti og beløp som er frosset i samsvar med artikkel 5, til den kompetente myndigheten i medlemsstaten der de er bosatt eller befinner seg, og gi alle disse opplysningene, direkte eller gjennom medlemsstaten, til Kommisjonen, og -
samarbeide med den kompetente myndigheten om en eventuell verifisering av disse opplysningene.
Artikkel 12
Artikkel 13
Artikkel 14
-
fysiske eller juridiske personer, enheter eller organer som er oppført i vedlegg I, -
fysiske eller juridiske personer, enheter eller organer som handler gjennom eller på vegne av personer, enheter eller organer omtalt i bokstav a).
Artikkel 15
-
penger som er frosset i henhold til artikkel 5, og tillatelser som er gitt i henhold til artikkel 6, 7 og 8, -
problemer med brudd på og håndheving av bestemmelsene samt rettsavgjørelser truffet av nasjonale domstoler.
Artikkel 16
Artikkel 17
-
Dersom FN beslutter å fjerne en person, en enhet eller et organ fra listen eller endre de opplysninger som identifiserer en listeført person eller enhet eller et listeført organ, skal Rådet endre vedlegg I tilsvarende.
Artikkel 18
Artikkel 19
Artikkel 19a
-
for Rådets del å utarbeide og foreta endringer av vedlegg I, -
for EUs høye representants del å utarbeide endringer av vedlegg I -
for Kommisjonens del -
å føre innholdet i vedlegg I inn i EUs elektroniske konsoliderte liste over personer, grupper og enheter underlagt restriktive finansielle tiltak og i det interaktive kartet over EUs sanksjoner, som begge er offentlig tilgjengelige, -
å behandle opplysninger om virkningen av tiltakene fastsatt i denne forordningen, for eksempel verdien av frosne penger og opplysninger om tillatelser gitt av de kompetente myndighetene.
-
Artikkel 20
Artikkel 21
-
på EUs territorium, herunder i EUs luftrom, -
om bord i alle fartøyer og luftfartøyer som er underlagt en medlemsstats jurisdiksjon, -
for alle personer som er statsborgere i en medlemsstat, om de befinner seg innenfor eller utenfor EUs territorium, -
for alle juridiske personer, enheter og organer innenfor eller utenfor EUs territorium som er etablert eller stiftet i henhold til en medlemsstats lovgivning, -
for alle juridiske personer, enheter og organer med hensyn til all forretningsvirksomhet drevet helt eller delvis i EU.
Artikkel 22
Vedlegg I
Liste over personer og enheter nevnt i artikkel 5
Vedlegg II
http://www.bmwi.de/DE/Themen/Aussenwirtschaft/aussenwirtschaftsrecht,did=404888.html
http://www.mfa.gr/en/foreign-policy/global-issues/international-sanctions.html
http://www.kulugyminiszterium.hu/kum/hu/bal/Kulpolitikank/nemzetkozi_szankciok/
http://www.doi.gov.mt/EN/bodies/boards/sanctions_monitoring.asp
http://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/internationale-vrede-en-veiligheid/sancties
http://www.mzv.sk/sk/europske_zalezitosti/europske_politiky-sankcie_eu
Service for Foreign Policy Instruments (FPI)
EEAS 02/309
B-1049 Brussels
Belgium