Forskrift om tiltak for å forebygge og begrense konsekvensene av storulykker i virksomheter der farlige kjemikalier forekommer (storulykkeforskriften)
Forskrift om tiltak for å forebygge og begrense konsekvensene av storulykker i virksomheter der farlige kjemikalier forekommer (storulykkeforskriften)
§ 1. Formål
§ 2. Virkeområde
-
militære virksomheter, herunder anlegg eller lagre, -
radioaktive stoffer og andre kilder til ioniserende stråling, -
transport av farlige kjemikalier utenfor storulykkevirksomhet på vei, jernbane, innlands vannveier, sjøveier eller i luften og mellomlagring i tilknytning til transporten, herunder lasting, lossing og transport til eller fra andre transportmidler i dokkanlegg, kaier eller omlastingsplasser, -
transport av farlige kjemikalier i rørledninger med tilhørende pumpestasjoner utenfor storulykkevirksomhet, -
leting etter, utvinning av og bearbeiding av mineraler i gruver og steinbrudd, også ved boring, -
aktiviteter som foregår i sjøområder i forbindelse med undersøkelser etter, utvinning og utnyttelse av naturforekomster på havbunnen eller i dens undergrunn i indre norske farvann, norsk sjøterritorium og den del av kontinentalsokkelen som er undergitt norsk lovgivning, -
lagring av gass under bakken i indre norske farvann, norsk sjøterritorium eller den del av kontinentalsokkelen som er undergitt norsk lovgivning. Dette omfatter både separate lagringssteder og lagringssteder i tilknytning til utnytting og utvinning av mineraler og hydrokarboner, og -
fyllplasser, herunder lagring av avfall under bakken.
-
lagring av gass under bakken på land i naturlige lag, vannførende sjikt, salthuler og nedlagte gruver, -
avfallsdeponier, avgangsdammer og andre anlegg for håndtering av avfall som inneholder farlige kjemikalier, og -
kjemiske eller termiske behandlingsprosesser som inkluderer farlige kjemikalier og lagring av farlige kjemikalier knyttet til slike behandlingsprosesser.
§ 3. Definisjoner
§ 4. Storulykkevirksomhetens plikter
§ 5. Tilsynsmyndigheter
§ 6. Melding
-
virksomhetens navn, besøksadresse, postadresse og e-postadresse, -
den lokale virksomhetens navn, besøksadresse, postadresse og e-postadresse, hvis forskjellig fra bokstav a, -
stillingsbetegnelse for personer som har ansvar for virksomhetene nevnt under bokstavene a og b, -
oversikt over farlige kjemikalier som forekommer eller kan forekomme i virksomheten og i hvilken tilstand de forekommer. Kjemikaliene og deres aktuelle fareklasser og farekategorier skal identifiseres. Hvert av kjemikaliene skal dokumenteres med sikkerhetsdatablad eller annen beskrivelse med tilsvarende opplysninger, -
mengde farlige kjemikalier, -
virksomhetens nåværende og planlagte aktiviteter, og -
detaljert beskrivelse av virksomheten og dens nærmeste omgivelser, herunder forhold som kan forårsake storulykke eller forverre konsekvensene av en slik ulykke. Beskrivelsen skal inkludere kart over området, bilder, kartreferanse og situasjonsplan som viser hvor de farlige kjemikaliene forekommer. Dersom det finnes nærliggende virksomheter, anlegg eller andre aktiviteter som kan påvirke risikoen for storulykke, skal beskrivelsen inneholde opplysninger om disse.
-
for nyetablerte virksomheter, i rimelig tid før de farlige kjemikaliene tas inn på anlegget, og -
for eksisterende virksomheter, i rimelig tid før en endring i mengde eller type farlige kjemikalier som medfører at virksomheten blir omfattet av forskriften.
Oppdatering av melding skal sendes inn minst hvert femte år heretter.
§ 7. Strategi for å forebygge og begrense storulykker
-
for nye virksomheter, i rimelig tid før de farlige kjemikaliene tas inn på anlegget, og -
for virksomheter som endrer sine farlige kjemikalier eller øker sine mengder av farlige kjemikalier slik at virksomheten omfattes av forskriften, i rimelig tid før endringen skjer.
§ 8. Dominoeffekt
-
forebygge og begrense konsekvensene av storulykker, -
samarbeide om å informere allmennheten og nærliggende virksomheter, jf. § 12, og -
samarbeide om å formidle tilstrekkelige opplysninger til relevante nød- og beredskapsetater og kommunen til bruk for eksterne beredskapsplaner.
§ 9. Sikkerhetsrapport
-
bestemmelsene i § 4 er oppfylt, -
mulige scenarioer og risiko for storulykke er identifisert, -
nødvendige tiltak er gjennomført for å redusere sannsynligheten for at storulykker inntreffer og for å begrense konsekvensene for mennesker, miljø og materielle verdier, -
tilstrekkelig sikkerhet og pålitelighet er innarbeidet i planlegging, bygging, drift og vedlikehold av anlegg og infrastruktur som kan ha betydning for risikoen for storulykke, -
det er utarbeidet intern beredskapsplan, -
tilstrekkelige opplysninger er sendt relevante nød- og beredskapsetater og kommunen som grunnlag for å utforme eksterne beredskapsplaner, og -
arealplanmyndighetene er meddelt tilstrekkelige opplysninger for å kunne ta beslutning om plassering av nye eller utvikling av eksisterende aktiviteter nær virksomheten.
-
minst hvert femte år, -
på virksomhetens initiativ, eller etter krav fra tilsynsmyndighetene dersom det er fremkommet nye opplysninger eller ny kunnskap om risiko og risikostyring, og -
snarest etter en storulykke eller tilløp til en storulykke.
Sikkerhetsrapporten skal sendes Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap så snart den er oppdatert, og uansett hvert femte år.
§ 10. Endring av storulykkevirksomhet
§ 11. Beredskapsplaner
-
det blir utarbeidet en intern beredskapsplan som beskriver de tiltakene som skal iverksettes for å begrense konsekvensene av hendelser som kan føre til en storulykke, -
relevante nød- og beredskapsetater og kommunen får tilstrekkelige opplysninger slik at disse kan utarbeide eksterne beredskapsplaner, og at -
beredskapsplanen tilpasses virksomhetens art, risiko, størrelse og kompleksitet.
-
øvd og testet årlig. Alle elementer i planen skal være øvd og testet i løpet av en periode på tre år, og -
gjennomgått årlig og oppdatert ved endringer som har betydning for beredskapen, og uansett oppdatert minimum hvert tredje år. Ved gjennomgangen skal det tas hensyn til relevante endringer i virksomheten eller i berørt beredskapsetat, ny teknisk kunnskap og ny kunnskap om tiltak som må treffes i tilfelle av storulykker.
§ 12. Informasjon til allmennheten om sikkerhetstiltak
-
regelmessig informere alle personer som kan bli berørt av en storulykke. Informasjonen skal gi tydelige og forståelige opplysninger om sikkerhetstiltak og hensiktsmessig atferd i tilfelle av en storulykke. Informasjonen skal gis uoppfordret og i best egnet form, og skal minst inneholde det som er angitt i vedlegg V. Informasjonen skal også gis til alle nærliggende virksomheter, de ansvarlige for alle nærliggende bygninger og områder med offentlig ferdsel, herunder barnehager, skoler og sykehus. Det skal sikres at informasjonen gjennomgås periodevis og oppdateres om nødvendig. Informasjonen skal gis minst én gang hvert femte år. -
på forespørsel, gjøre sikkerhetsrapporten tilgjengelig for allmennheten. Dette gjelder ikke for informasjon i sikkerhetsrapporten: -
som det er påkrevd å hemmeligholde fordi offentlighet vil lette gjennomføringen av straffbare handlinger, utsette enkeltpersoner for fare eller lette gjennomføring av handlinger som kan skade deler av miljøet som er særlig utsatt eller som er truet av utryddelse -
som angår tekniske innretninger og fremgangsmåter, samt drifts- eller forretningsforhold som det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde.
-
§ 13. Opplysninger som storulykkevirksomheten skal fremlegge for tilsynsmyndighetene etter en storulykke
-
omstendighetene ved ulykken, -
farlige kjemikalier som er involvert, -
opplysninger om ulykkens konsekvenser for mennesker, miljø og materielle verdier, og om -
beredskapstiltak som er iverksatt.
-
direkte og bakenforliggende årsaker til storulykken, -
tiltak som er iverksatt for å redusere konsekvensene av ulykken på kort og lang sikt, og -
tiltak som er iverksatt for å unngå at en slik ulykke oppstår igjen.
§ 14. Pålegg og tvangsmulkt
§ 15. Ikrafttredelse og overgangsbestemmelser
Vedlegg I
Farlige kjemikalier
Del 1. Klasser og tilhørende kategorier av farlige kjemikalier
| Kolonne 1 | Kolonne 2 | Kolonne 3 |
|---|---|---|
| Fareklasser og tilhørende farekategorier i samsvar med forskrift 16. juni 2012 nr. 622 om klassifisering, merking og emballering av stoffer og stoffblandinger (CLP) | Mengdegrense (i tonn) for | |
|
Meldepliktig
virksomhet, jf. § 6 |
Sikkerhetsrapport-
pliktig virksomhet, jf. § 9 |
|
| AVSNITT H – HELSEFARER | ||
| H1 AKUTT GIFTIGHET kategori 1, alle eksponeringsveier | 5 | 20 |
| H2 AKUTT GIFTIGHET – Kategori 2, alle eksponeringsveier – Kategori 3, eksponering ved innånding – se merknad 7 |
50 | 200 |
| H3 STOT (Specific Target Organ Toxicity), GIFTVIRKNING PÅ BESTEMTE ORGANER – ENKELTEKSPONERING STOT SE kategori 1 |
50 | 200 |
| Avsnitt P – FYSISKE FARER | ||
| P1a EKSPLOSIVE VARER (se merknad 8) – Ustabile eksplosive varer eller – Eksplosive varer, faregruppe 1.1, 1.2, 1.3, 1.5 eller 1.6 eller – Stoffer, stoffblandinger eller artikler som inneholder slike, som har eksplosive egenskaper i henhold til framgangsmåte A.14 i forordning (EF) nr. 440/2008 (se merknad 9), og som ikke hører inn under fareklassene Organiske peroksider eller Selvreaktive stoffer og stoffblandinger |
10 | 50 |
| P1b EKSPLOSIVE VARER (se merknad 8) Eksplosive varer, faregruppe 1.4 (se merknad 10) |
50 | 200 |
| P2 BRANNFARLIGE GASSER Brannfarlige gasser, kategori 1 eller 2 |
10 | 50 |
| P3a BRANNFARLIGE AEROSOLER (se merknad 11.1) Brannfarlige aerosoler kategori 1 eller 2, omfatter brannfarlige gasser i kategori 1 eller 2 eller brannfarlige væsker i kategori 1 |
150 (netto) | 500 (netto) |
| P3b BRANNFARLIGE AEROSOLER (se merknad 11.1) Brannfarlige aerosoler kategori 1 eller 2, omfatter verken brannfarlige gasser i kategori 1 eller 2 eller brannfarlige væsker i kategori 1 (se merknad 11.2) |
5 000 (netto) | 50 000 (netto) |
| P4 OKSIDERENDE GASSER Oksiderende gasser, kategori 1 |
50 | 200 |
| P5a BRANNFARLIGE VÆSKER – Brannfarlige væsker, kategori 1, eller – Brannfarlige væsker, kategori 2 eller 3, som oppbevares ved en temperatur over sitt kokepunkt, eller – Andre væsker med flammepunkt ≤ 60 °C som oppbevares ved en temperatur over sitt kokepunkt (se merknad 12) |
10 | 50 |
| P5b BRANNFARLIGE VÆSKER – Brannfarlige væsker, kategori 2 eller 3, der det ved særskilte prosessforhold som f.eks. høyt trykk og høy temperatur kan oppstå fare for storulykker, eller – Andre væsker med flammepunkt ≤ 60 °C, der det ved særskilte prosessforhold som f.eks. høyt trykk og høy temperatur kan oppstå fare for storulykker (se merknad 12) |
50 | 200 |
| P5c BRANNFARLIGE VÆSKER Brannfarlige væsker, kategori 2 eller 3, som ikke omfattes av P5a og P5b |
5 000 | 50 000 |
| P6a SELVREAKTIVE STOFFER OG STOFFBLANDINGER og ORGANISKE PEROKSIDER Selvreaktive stoffer og stoffblandinger, type A eller B, eller organiske peroksider, type A eller B |
10 | 50 |
| P6b SELVREAKTIVE STOFFER OG STOFFBLANDINGER og ORGANISKE PEROKSIDER Selvreaktive stoffer og stoffblandinger, type C, D, E eller F, eller organiske peroksider, type C, D, E eller F |
50 | 200 |
| P7 PYROFORE VÆSKER OG FASTE STOFFER Pyrofore væsker, kategori 1 Pyrofore faste stoffer, kategori 1 |
50 | 200 |
| P8 OKSIDERENDE VÆSKER OG FASTE STOFFER Oksiderende væsker, kategori 1, 2 eller 3, eller Oksiderende faste stoffer, kategori 1, 2 eller 3 |
50 | 200 |
| Avsnitt E – MILJØFARER | ||
| E1 Farlig for vannmiljøet i Akutt 1 kategori 1 eller Kronisk kategori 1 | 100 | 200 |
| E2 Farlig for vannmiljøet i Kronisk kategori 2 | 200 | 500 |
| Avsnitt O – ANDRE FARER | ||
| O1 Stoffer eller stoffblandinger med faresetning EUH014 | 100 | 500 |
| O2 Stoffer og stoffblandinger som ved kontakt med vann utvikler brannfarlige gasser, kategori 1 | 100 | 500 |
| O3 Stoffer eller stoffblandinger med faresetning EUH029 | 50 | 200 |
Del 2. Spesifiserte farlige kjemikalier
| Kolonne 1 | Kolonne 2 | Kolonne 3 | |
|---|---|---|---|
| Mengdegrense (i tonn) for | |||
| Farlige kjemikalier | CAS-nummer 1 |
Meldepliktig
virksomhet, jf. § 6 |
Sikkerhetsrapport-
pliktig virksomhet, jf. § 9 |
| 1. Ammoniumnitrat (se merknad 13) | – | 5 000 | 10 000 |
| 2. Ammoniumnitrat (se merknad 14) | – | 1 250 | 5 000 |
| 3. Ammoniumnitrat (se merknad 15) | – | 350 | 2 500 |
| 4. Ammoniumnitrat (se merknad 16) | – | 10 | 50 |
| 5. Kaliumnitrat (se merknad 17) | – | 5 000 | 10 000 |
| 6. Kaliumnitrat (se merknad 18) | – | 1 250 | 5 000 |
| 7. Arsenpentoksid, arsen(V)-syre og/eller -salter | 1303-28-2 | 1 | 2 |
| 8. Arsentrioksid, arsen(III)-syrling og/eller -salter | 1327-53-3 | 0,1 | |
| 9. Brom | 7726-95-6 | 20 | 100 |
| 10. Klor | 7782-50-5 | 10 | 25 |
| 11. Nikkelforbindelser i pulverform som kan innåndes: nikkelmonoksid, nikkeldioksid, nikkelsulfid, trinikkeldisulfid, dinikkeltrioksid | – | 1 | |
| 12. Etylenimin | 151-56-4 | 10 | 20 |
| 13. Fluor | 7782-41-4 | 10 | 20 |
| 14. Formaldehyd (konsentrasjon >90 %) | 50-00-0 | 5 | 50 |
| 15. Hydrogen | 1333-74-0 | 5 | 50 |
| 16. Hydrogenklorid (flytende gass, vannfri) | 7647-01-0 | 25 | 250 |
| 17. Blyalkyler | – | 5 | 50 |
| 18. Brannfarlige flytende gasser, kategori 1 eller 2 (herunder LPG og LNG) og naturgass (se merknad 19) | – | 50 | 200 |
| 19. Acetylen | 74-86-2 | 5 | 50 |
| 20. Etylenoksid | 75-21-8 | 5 | 50 |
| 21. Propylenoksid | 75-56-9 | 5 | 50 |
| 22. Metanol | 67-56-1 | 500 | 5 000 |
| 23. 4,4'-metylenbis(2-kloranilin) og/eller dets salter i pulverform | 101-14-4 | 0,01 | |
| 24. Metylisocyanat | 624-83-9 | 0,15 | |
| 25. Oksygen | 7782-44-7 | 200 | 2 000 |
| 26. 2,4-toluendiisocyanat 2,6-toluendiisocyanat |
584-84-9 91-08-7 |
10 | 100 |
| 27. Karbonyldiklorid (fosgen) | 75-44-5 | 0,3 | 0,75 |
| 28. Arsentrihydrid (arsin) | 7784-42-1 | 0,2 | 1 |
| 29. Fosfortrihydrid (fosfin) | 7803-51-2 | 0,2 | 1 |
| 30. Svoveldiklorid | 10545-99-0 | 1 | |
| 31. Svoveltrioksid | 7446-11-9 | 15 | 75 |
| 32. Polyklordibenzofuran og polyklordibenzodioksin (herunder TCDD), beregnet i TCDD-ekvivalenter (se merknad 20) | – | 0,001 | |
| 33. Følgende kreftframkallende stoffer eller stoffblandinger som inneholder følgende kreftframkallende stoffer i konsentrasjoner over 5 vektprosent: 4-aminobifenyl og/eller dets salter, benzotriklorid, benzidin og/eller dets salter, bis(klormetyl)eter, klormetylmetyleter, 1,2-dibrometan, dietylsulfat, dimetylsulfat, dimetylkarbamoylklorid, 1,2-dibrom-3-klorpropan, 1,2-dimetylhydrazin, dimetylnitrosamin, heksametylfosforsyretriamid, hydrazin, 2-naftylamin og/eller dets salter, 4-nitrobifenyl og 1,3-propansulton. | – | 0,5 | 2 |
| 34. Petroleumsprodukter og alternative brensler a) bensiner og naftaer, b) parafiner (herunder jetdrivstoff), c) gassoljer (herunder dieseloljer, lette fyringsoljer og gassoljeblandinger) d) tunge fyringsoljer e) avfall av oljer og flytende brensel, som nevnt i avfallsforskriften kapittel 11 vedlegg 1 hovedkategori 13, herunder spillolje f) alternative brensler inkludert flytende avfallsbaserte brensler som tjener samme formål og har tilsvarende egenskaper når det gjelder brennbarhet og miljøfare som produktene nevnt i bokstav a–d. |
– | 2 500 | 25 000 |
| 35. Ammoniakk, vannfri | 7664-41-7 | 50 | 200 |
| 36. Bortrifluorid | 7637-07-2 | 5 | 20 |
| 37. Hydrogensulfid | 7783-06-4 | 5 | 20 |
| 38. Piperidin | 110-89-4 | 50 | 200 |
| 39. Bis(2-dimetylaminoetyl)(metyl)amin | 3030-47-5 | 50 | 200 |
| 40. 3-(2-etylheksyloksy)propylamin | 5397-31-9 | 50 | 200 |
| 41. Blandinger* av natriumhypokloritt klassifisert som farlig for vannmiljøet, akutt kategori 1 [H400], som inneholder mindre enn 5 % aktivt klor og som ikke er klassifisert under noen av de andre farekategoriene i del 1 i vedlegg I. | 200 | 500 | |
| 42. Propylamin (se merknad 21) | 107-10-8 | 500 | 2 000 |
| 43. Tertbutylakrylat (se merknad 21) | 1663-39-4 | 200 | 500 |
| 44. 2-metyl-3-butennitril (se merknad 21) | 16529-56-9 | 500 | 2 000 |
| 45. Tetrahydro-3,5-dimetyl-1,3,5,-tiadiazin-2-tion (Dazomet) (se merknad 21) | 533-74-4 | 100 | 200 |
| 46. Metylakrylat (se merknad 21) | 96-33-3 | 500 | 2 000 |
| 47. 3-metylpyridin (se merknad 21) | 108-99-6 | 500 | 2 000 |
| 48. 1-brom-3-klorpropan (se merknad 21) | 109-70-6 | 500 | 2 000 |
Merknader til vedlegg I
-
Kjemikalier og stoffblandinger er klassifisert i samsvar med forskrift 16. juni 2012 nr 622 om klassifisering, merking og emballering av stoffer og stoffblandinger (CLP). -
Stoffblandinger skal behandles på samme måte som rene stoffer forutsatt at de er innenfor konsentrasjonsgrensene fastsatt i henhold til deres egenskaper i henhold til forskrift om klassifisering, merking og emballering av stoffer og stoffblandinger (CLP) eller dens siste tilpasning til den tekniske utvikling, med mindre en prosentvis sammensetning eller andre beskrivelser er særskilt oppgitt. -
Mengdegrensene oppført ovenfor skal forstås som mengdegrenser per virksomhet. Mengdene som skal tas i betraktning ved anvendelsen av de relevante paragrafer, er de maksimumsmengder som forekommer eller kan forekomme på et hvilket som helst tidspunkt. Farlige kjemikalier som forekommer i en virksomhet bare i mengder tilsvarende eller mindre enn 2 % av den relevante mengdegrense, skal ikke tas i betraktning ved beregningen av samlet tilstedeværende mengde dersom de er plassert på en slik måte innenfor virksomheten at de ikke kan utløse en storulykke andre steder på virksomhetens område. -
Følgende regler om summering av farlige kjemikalier eller grupper av farlige kjemikalier får anvendelse der de har relevans: Dersom det ved en virksomhet ikke finnes ett enkelt kjemikalie i en mengde større enn eller lik de relevante mengdegrensene, gjelder følgende beregningsmåte for å avgjøre om virksomheten omfattes av de relevante kravene i forskriften. Forskriften gjelder for sikkerhetsrapportpliktige virksomheter dersom summen av -
q1 /QU1 + q2 /QU2 + q3 /QU3 + q4 /QU4 + q5 /QU5 + ... er større enn eller lik 1, -
der qx = den tilstedeværende mengden av farlig kjemikalie x (eller fareklasse av farlige kjemikalier) som faller inn under del 1 eller 2 i dette vedlegg, -
og QUX = den relevante mengdegrensen for farlig kjemikalie eller fareklasse x fra kolonne 3 i del 1 eller fra kolonne 3 i del 2 i dette vedlegg. Forskriften gjelder for meldepliktige virksomheter dersom summen av -
q1 /QL1 + q2 /QL2 + q3 /QL3 + q4 /QL4 + q5 /QL5 + ... er større enn eller lik 1, -
der qx = den tilstedeværende mengden av farlig kjemikalie x (eller fareklasse av farlige kjemikalier) som faller inn under del 1 eller 2 i dette vedlegg, -
og QLX = den relevante mengdegrensen for farlig kjemikalie eller fareklasse x fra kolonne 2 i del 1 eller fra kolonne 2 i del 2 i dette vedlegg. Denne regelen skal brukes for å vurdere helsefare, fysisk fare og miljøfare. Den må derfor anvendes tre ganger: -
til summering av farlige kjemikalier nevnt i del 2 og klassifisert som akutt giftige, kategori 1, 2 eller 3 (ved innånding) eller STOT SE kategori 1, sammen med farlige kjemikalier som faller inn under avsnitt H, nr. H1–H3 i del 1, -
til summering av farlige kjemikalier nevnt i del 2 og klassifisert som eksplosive, brannfarlige gasser, brannfarlige aerosoler, oksiderende gasser, brannfarlige væsker, selvreaktive kjemikalier og stoffblandinger, organiske peroksider, pyrofore væsker og faste stoffer, oksiderende væsker og faste stoffer, sammen med farlige kjemikalier som faller inn under avsnitt P, nr. P1–P8 i del 1, og -
til summering av farlige stoffer nevnt i del 2 og klassifisert som farlige for vannmiljøet, akutt kategori 1, kronisk kategori 1 eller kronisk kategori 2, sammen med farlige kjemikalier som faller inn under avsnitt E, nr. E1 og E2 i del 1.
De relevante bestemmelsene i forskriften får anvendelse dersom en av summene oppnådd ved bokstav a), b) eller c) er større enn eller lik 1. -
-
Dersom det i en virksomhet forekommer, eller kan forekomme, farlige kjemikalier som ikke omfattes av forskrift om klassifisering, merking og emballering av stoffer og stoffblandinger (CLP), herunder avfall, og det er en mulighet for at disse kjemikaliene kan forårsake storulykker på grunn av særskilte forhold i virksomheten, skal disse kjemikaliene foreløpig klassifiseres i den mest analoge kategorien eller som det mest analoge navngitte farlige kjemikaliet som omfattes av denne forskrift. -
For farlige kjemikalier med egenskaper som innebærer klassifisering i mer enn én kategori, skal kategorien med lavest mengdegrense benyttes. Ved anvendelsen av regelen i merknad 4 skal imidlertid den laveste mengdegrensen for hver gruppe av kategorier i merknad 4a), 4b) og 4c) for den aktuelle klassifiseringen benyttes. -
Farlige kjemikalier som inngår i fareklassen Akutt giftighet, kategori 3, gjennom munnen (H 301) skal falle inn under nr. H2 AKUTT GIFTIGHET i de tilfeller der de ikke kan klassifiseres verken ut fra akutt giftighet ved innånding eller akutt giftighet ved hudkontakt, eksempelvis fordi det mangler entydige data om giftighet ved innånding eller hudkontakt. -
Farekategori eksplosive varer omfatter eksplosive produkter (se avsnitt 2.1 i vedlegg I til forskrift om klassifisering, merking og emballering av stoffer og stoffblandinger (CLP) Dersom mengden av det eksplosive stoffet eller den eksplosive stoffblandingen som inngår i produktet er kjent, skal det tas hensyn til denne mengden for denne forskriftens formål. Dersom mengden av det eksplosive stoffet eller den eksplosive stoffblandingen som inngår i produktet, ikke er kjent, skal hele produktet anses som eksplosiv vare for denne forskriftens formål. -
Det er bare nødvendig å teste stoffers og stoffblandingers eksplosive egenskaper dersom framgangsmåten ved kartlegging i henhold til tillegg 6, del 3 i FNs anbefalinger for transport av farlig gods: forsøkshåndbøker og kriterier1 viser at stoffet eller stoffblandingen kan ha eksplosive egenskaper. -
Dersom eksplosive varer i faregruppe 1.4 pakkes ut eller ompakkes, skal de klassifiseres i nr. P1a dersom det ikke kan vises at faren fortsatt tilsvarer faregruppe 1.4 i henhold til forskrift om klassifisering, merking og emballering av stoffer og stoffblandinger (CLP). -
Brannfarlige aerosoler klassifiseres i samsvar med forskrift 1. mars 1996 nr. 229 om aerosolbeholdere.2 «Ekstremt brannfarlige» og «brannfarlige» aerosoler i henhold til direktiv 75/324/EØF tilsvarer brannfarlige aerosoler i kategori 1 og 2 i forskrift om klassifisering, merking og emballering av stoffer og stoffblandinger (CLP). -
For å kunne benytte denne må det dokumenteres at aerosolbeholderen ikke inneholder brannfarlige gasser i kategori 1 eller 2 eller brannfarlige væsker i kategori 1. -
I henhold til nr. 2.6.4.5 i vedlegg I til forskrift 16. juni 2012 nr. 622 om klassifisering, merking og emballering av stoffer og stoffblandinger (CLP) behøver væsker med et flammepunkt over 35 °C ikke å klassifiseres i kategori 3 dersom det er oppnådd negative resultater i L.2-forsøket med vedvarende forbrenning, beskrevet i del III, avsnitt 32 i FNs forsøkshåndbøker og kriterier. Dette gjelder imidlertid ikke ved endrede forhold slik som høy temperatur eller høyt trykk, og slike væsker inngår derfor i denne. -
Ammoniumnitrat (5 000/10 000): gjødsel som er i stand til selvoppholdende nedbryting. Dette gjelder blandet/sammensatt gjødsel basert på ammoniumnitrat (blandet/sammensatt gjødsel inneholder ammoniumnitrat med fosfat og/eller kalium) som er i stand til selvoppholdende nedbryting i henhold til FNs trau-test (FNs forsøkshåndbøker og kriterier, del III punkt 38.2), og der nitrogeninnholdet som følge av ammoniumnitrat er -
mellom 15,753 og 24,54 vektprosent, og et samlet innhold stoffer som kan forbrennes/organiske stoffer som enten ikke overstiger 0,4 %, eller som oppfyller kravene i vedlegg III-2 til europaparlaments- og rådsdirektiv (EF) nr. 2003/2003 av 13. oktober 2003 om gjødsel,5 -
15,75 vektprosent eller mindre, og ingen begrensning av brannfarlige materialer.
-
-
Ammoniumnitrat (1 250/5 000): gjødselkvalitet Dette gjelder for enkel ammoniumnitratbasert gjødsel og ammoniumnitratbasert blandet/sammensatt gjødsel som oppfyller kravene i forskrift 4. juli 2003 nr. 1063 om handel med gjødsel og kalkingsmidler og der nitrogeninnholdet som følge av ammoniumnitrat er -
høyere enn 24,5 vektprosent, bortsett fra blandinger av enkel ammoniumnitratbasert gjødsel med dolomitt, kalkstein og/eller kalsiumkarbonat med en renhet på minst 90 %, -
høyere enn 15,75 vektprosent for blandinger av ammoniumnitrat og ammoniumsulfat, -
høyere enn 286 vektprosent for blandinger av enkel ammoniumnitratbasert gjødsel med dolomitt, kalkstein og/eller kalsiumkarbonat med en renhet på minst 90 %.
-
-
Ammoniumnitrat (350/2 500): teknisk kvalitet Dette gjelder ammoniumnitrat og blandinger av ammoniumnitrat der innholdet av nitrogen som følge av ammoniumnitrat er -
mellom 24,5 og 28 vektprosent, og der innholdet av brennbare stoffer ikke overstiger 0,4 %, -
over 28 vektprosent, og der innholdet av brennbare stoffer ikke overstiger 0,2 %.
Det gjelder også vannholdige ammoniumnitratløsninger der konsentrasjonen av ammoniumnitrat utgjør mer enn 80 vektprosent. -
-
Ammoniumnitrat (10/50): materiale som ikke oppfyller spesifikasjonene (vrak-vare) og gjødsel som ikke oppfyller kravene i detonasjonstesten. Dette gjelder -
materiale som er vraket under produksjonsprosessen og som ikke oppfyller kravene i merknad 14 og 15 -
ammoniumnitrat og blandinger av ammoniumnitrat, enkel ammoniumnitratbasert gjødsel og ammoniumnitratbasert blandet/sammensatt gjødsel som er eller har blitt returnert: -
fra sluttbrukeren til en produsent, fordi de ikke lenger oppfyller kravene i merknad 14 og 15, eller -
til et anlegg for midlertidig lagring eller bearbeiding for å omarbeides, resirkuleres eller behandles for sikker bruk, fordi de ikke lenger oppfyller kravene i merknad 14 og 15. -
gjødsel nevnt i første strekpunkt i merknad 13 og i merknad 14 til dette vedlegg som ikke oppfyller kravene i vedlegg III-2 til forskrift 4. juli 2003 nr. 1063 om handel med gjødsel og kalkingsmidler.
-
-
-
Kaliumnitrat (5 000/10 000) Dette gjelder kompositt kaliumnitratbasert gjødsel (i pellets- eller granulatform) som har de samme farlige egenskaper som rent kaliumnitrat. -
Kaliumnitrat (1 250/5 000) Dette gjelder kompositt kaliumnitratbasert gjødsel (i krystallform) som har de samme farlige egenskaper som rent kaliumnitrat. -
Oppgradert biogass Klassifiseres under nr. 18 i del 2 av vedlegg I dersom den er bearbeidet i samsvar med gjeldende standarder for renset og oppgradert biogass som sikrer en kvalitet som er likeverdig med kvaliteten på naturgass, herunder når det gjelder metaninnhold, og inneholder maksimalt 1 % oksygen. -
Polyklordibenzofuraner og polyklordibenzodioksiner Mengdene av polyklordibenzofuraner og polyklordibenzodioksiner beregnes ved hjelp av følgende vektfaktorer: WHO 2005 TEF 2,3,7,8-TCDD 1 2,3,7,8-TCDF 0,1 1,2,3,7,8-PeCDD 1 2,3,4,7,8-PeCDF 0,3 1,2,3,7,8-PeCDF 0,03 1,2,3,4,7,8-HxCDD 0,1 1,2,3,6,7,8-HxCDD 0,1 1,2,3,4,7,8-HxCDF 0,1 1,2,3,7,8,9-HxCDD 0,1 1,2,3,7,8,9-HxCDF 0,1 1,2,3,6,7,8-HxCDF 0,1 1,2,3,4,6,7,8-HpCDD 0,01 2,3,4,6,7,8-HxCDF 0,1 OCDD 0,0003 1,2,3,4,6,7,8-HpCDF 0,01 1,2,3,4,7,8,9-HpCDF 0,01 OCDF 0,0003 (T = tetra, Pe = penta, Hx = heksa, Hp = hepta, O = okta) Referanse: Van den Berg et al: The 2005 World Health Organisation Re-evaluation of Human and Mammalian Toxic Equivalency Factors for Dioxins and Dioxin-like Compounds -
Dersom dette farlige kjemikaliet faller inn under kategori P5a Brannfarlige væsker eller P5b Brannfarlige væsker benyttes forskriftens laveste mengdegrense.
Vedlegg II
Minstekrav til opplysninger i sikkerhetsrapporten omhandlet i § 9
| 3.2.1 | identifisere de farlige kjemikaliene med kjemisk navn, CAS-nummer og navn i IUPAC-nomenklaturen. Eksplosive varer kan alternativt identifiseres med UN-nummer med farekode, |
| 3.2.2 | angi den største mengde av farlige kjemikalier som kan forekomme, og |
| 3.2.3 | beskrive kjemikalienes fysiske, kjemiske og toksikologiske egenskaper og angi både akutte virkninger og senvirkninger for mennesker, miljø og materielle verdier. |
| 6.2.1 | beredskapsorganisasjonen, inkludert organisasjonskart, ansvars- og rollefordeling, bemanning og vaktrutiner, |
| 6.2.2 | varslingsrutiner for alt personell i virksomheten og gjennomføring av beredskapstiltak, |
| 6.2.3 | interne personell- og materiellressurser som kan mobiliseres, og |
| 6.2.4 | eksterne personell- og materiellressurser som kan mobiliseres. |
Vedlegg III
Krav til storulykkevirksomhetens styringssystem og organisering for å forebygge og begrense storulykker
-
Organisasjon og personell: 1.1 oversikt over organisasjonen, oppgaver og ansvarsområder for det personellet – både egne ansatte, innleide og underleverandører – som skal forebygge og begrense storulykker på alle nivåer i organisasjonen, 1.2 identifikasjon av dette personellets opplæringsbehov og gjennomføring av nødvendig opplæring, 1.3 tiltak for å øke bevisstheten om betydningen av kontinuerlige forbedringer, og 1.4 hvordan personellet involveres i nr. 1.1 til 1.3 ovenfor. -
Identifikasjon og vurdering av risiko for storulykke: prosedyre for å identifisere, vurdere sannsynlighet for og konsekvens av mulige storulykker ved normal og unormal drift. Prosedyren skal beskrive planlegging, gjennomføring og hvordan resultatene fra risikovurderingene brukes i storulykkearbeidet. -
Driftskontroll: prosedyrer og instrukser for sikker drift, herunder tilstandskontroll og vedlikehold av anlegg, prosesser og utstyr samt håndtering av alarmer og midlertidig driftsstans. Det skal tas hensyn til beste praksis for å: 3.1 overvåke og kontrollere driften og anleggets tilstand for å unngå systemsvikt, 3.2 håndtere risiko forbundet med økende alder på utstyret i virksomheten, 3.3 forebygge og redusere korrosjon, og 3.4 iverksette egnede oppfølgingstiltak og eventuelle nødvendige mottiltak. -
Styring av endringer: prosedyrer og instrukser for å planlegge, gjennomføre og dokumentere alle typer endringer i storulykkevirksomheten, både endringer i organisasjon og bemanning, eksisterende anlegg og prosesser, og utforming av nye anlegg og prosesser. -
Beredskapsplanlegging: prosedyrer og instrukser for å redusere konsekvensene av mulige storulykker, og for å utarbeide, vedlikeholde, øve og teste beredskapsplanen for å møte slike hendelser. -
Evaluering: jevnlig tilsyn med iverksetting og bruk av styringssystemets krav, målsetninger, prosedyrer og instrukser samt strategi for å forebygge og begrense storulykker. Evalueringen skal inkludere rutiner for å iverksette korrigerende tiltak ved avdekking av avvik. Prosedyrer og instrukser skal omfatte virksomhetens system for: 6.1 intern og ekstern rapportering av storulykker eller nestenulykker, og 6.2 gransking og oppfølging av hendelser, også med bakgrunn i erfaringer fra tidligere hendelser. -
Ledelsens gjennomgåelse: systematisk overvåking av styringssystemet og strategi for å forebygge og begrense storulykker for å sikre at disse er egnet og fungerer som forutsatt og at de oppdateres ved behov. Ledelsens gjennomgåelse, med analyser og vurdering av tiltak, skal dokumenteres.
Vedlegg IV
Innhold i beredskapsplanen
-
Navn eller stillingsbetegnelse på de personer som har fullmakt til å iverksette umiddelbare tiltak og den som har ansvar for samordning av den konsekvensreduserende innsatsen ved virksomheten. -
Navn eller stillingsbetegnelse på den som har ansvar for kontakt med relevante nød- og beredskapsetater. -
Beskrivelse av: 3.1 tiltak som skal treffes for å få kontroll over identifiserte storulykkescenarioer og begrense konsekvensene av disse, 3.2 personell, materiell og utstyr som er tilgjengelig, herunder også personlig verneutstyr, 3.3 hvordan personer som kan bli berørt vil bli varslet, og hvordan disse skal forholde seg ved varsling, 3.4 varsling til eksterne nød- og beredskapsetater. Beskrivelsen skal angi de opplysningene som skal tas med i den første meldingen og rutiner for formidling av mer detaljerte opplysninger etter hvert som de foreligger. Varslingen skal angi hvordan de som kan bli berørt av hendelsen skal forholde seg og hvordan de vil bli holdt informert. Varslingen skal også angi relevant informasjon for nød- og beredskapsetatenes innsats herunder hvilke kjemikalier og mengder som er involvert, deres farlige egenskaper, verneutstyr, tiltak virksomheten har iverksatt, behov for bistand og hvordan situasjonen antas å utvikle seg, 3.5 hvordan miljøet blir renset og rehabilitert etter en storulykke, og 3.6 rutiner for bistand til eksterne nød- og beredskapsetater når hendelsen får konsekvenser utenfor egen virksomhet.
Vedlegg V
Opplysninger som skal meddeles allmennheten i henhold til § 12 første ledd og andre ledd bokstav a
-
virksomhetens navn, besøksadresse og internettadresse, -
at virksomheten er omfattet av storulykkeforskriften, og at melding i henhold til § 6 nr. 1 eller sikkerhetsrapport i henhold til § 9 nr. 1 er oversendt tilsynsmyndighetene, -
de aktiviteter som finner sted i virksomheten i form av en enkel redegjørelse, -
de vanlige navn på kjemikalier som forekommer i virksomheten, og som vil kunne føre til en storulykke. For de farlige kjemikaliene omfattet av vedlegg I del 1 kan fellesnavnene eller den allmenne fareklassifisering angis. Det skal gis en lett forståelig angivelse av kjemikalienes viktigste farlige egenskaper, -
hvordan de som kan bli berørt av en storulykke vil bli varslet, hvordan de skal forholde seg ved en storulykke eller hendelse som kan føre til storulykke, og hvordan de kan få tilgang til slike opplysninger elektronisk, -
hvor ytterligere opplysninger kan innhentes, og om at -
informasjon om tilsyn med virksomheten etter storulykkeforskriften kan innhentes fra Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap.
-
generelle opplysninger om fare for storulykker, herunder deres mulige virkninger for mennesker, miljø og materielle verdier, -
en kort beskrivelse av de viktigste typer av scenarioer for storulykke og hvilke tiltak som treffes for å håndtere disse, -
bekreftelse på at virksomheten har plikt til å treffe egnede konsekvensreduserende tiltak på virksomhetens område, herunder stå i kontakt med nød- og beredskapsetatene og kommunen, med sikte på å bekjempe storulykker og redusere virkningene av dem mest mulig, og -
henvisning til at offentlige instanser har utarbeidet eksterne beredskapsplaner for å møte enhver virkning av storulykker utenfor virksomhetens område. Opplysningene skal omfatte oppfordring om å etterkomme alle instrukser og henstillinger fra innsatsledelsen i tilfelle av en storulykke.
Refereres av
2 dokument(er) refererer hit.