Forskrift om tilskudd til fredete kulturminner i privat eie
§ 1. Formål
Formålet med tilskuddsordningen er å bevare fredete kulturminner og kulturmiljø i privat eie og å bidra til at slike settes i stand etter antikvariske retningslinjer. Tilskuddsordningen skal sikre kulturminner og kulturmiljø sin verdi som kilde, og at forutsetninger for å gi opplevelser ivaretas, og legge til rette for bærekraftig verdiskaping og bruk.
§ 2. Virkeområde
Forskriften gjelder også på Svalbard og Jan Mayen.
§ 3. Hva det kan gis tilskudd til
Tilskudd kan gis til istandsettings- og vedlikeholdstiltak av kulturminner og kulturmiljø som er fredet, midlertidig fredet eller der fredningssak er under behandling. Tilskudd skal dekke merkostnader, helt eller delvis, som følger av krav til antikvarisk utførelse ved sikring, istandsetting, vedlikehold og skjøtsel.Tilskuddsmottaker kan bruke 10–15 % av tilskudd til prosjektledelse eller prosjektoppfølging forbundet med tiltak det gis tilskudd til.
§ 4. Krav til kompetanse
Prosjekterende og utførende foretak skal oppgi formell kompetanse og referanseprosjekter med kontaktinformasjon. Håndverkerne skal ha fagskolepoeng eller studiepoeng innen praktisk bygningsvern eller kunne dokumentere tilsvarende realkompetanse. Generelt skal det stilles krav til at håndverkerne har deltatt i minst tre prosjekter tidligere med tilsvarende arbeidsoppgaver.
§ 5. Krav til søknaden
Søknad om tilskudd skal sendes til fylkeskommunen eller Sametinget for samiske kulturmiljø. Unntak er for søknader som gjelder Svalbard eller Jan Mayen, der søknader sendes til Riksantikvaren. Søknadsfristen er 1. november hvert år.Søknaden skal angi
søkerens navn, adresse, organisasjonsnummer, kontonummer, e-postadresse, telefonnummer og kontaktperson
informasjon om kulturmiljøet og prosjektet det søkes tilskudd til
hvilke arbeider som planlegges gjennomført, hvordan de planlegges gjennomført og hvilke antikvariske hensyn som skal ivaretas
plan for gjennomføringen av tiltaket eller aktiviteten med virkemidler, samarbeidspartnere og fremdriftsplan
kostnadsoverslag og budsjett
om og hvor mye støtte som er mottatt fra offentlig instans de siste to årene, og eventuelle søknader til eller tilskudd fra offentlig instans inneværende år
om søker har eller forventer å få refusjon for merverdiavgift for det omsøkte tiltaket.
§ 6. Rett til å innhente ytterligere opplysninger. Søkers opplysningsplikt
kreve at søkeren gir andre opplysninger som er nødvendig for å vurdere søknaden
kontrollere søknadsopplysningene mot opplysninger som andre myndigheter kan utlevere
foreta befaring som er nødvendig for å vurdere søknaden og kreve at søkeren medvirker når det er nødvendig.
§ 7. Hvordan tilskudd fastsettes
Tilskuddsgiver etter § 5 avgjør om det skal gis tilskudd og fastsetter tilskuddsbeløpet, etter en skjønnsmessig vurdering av objektets kulturmiljøverdi og tiltakets virkning på dette, for ett år av gangen.Ved fordeling av tilskudd skal private eiere og forvaltere av kulturminner og kulturmiljø som er fredet, midlertidig fredet eller der fredningssak er under behandling, prioriteres. For øvrig prioriteres
særlig tyngende vedlikeholds- og istandsettingsoppgaver for eier
bygninger og anlegg hvor særlig store kulturmiljøverdier står i fare for å gå tapt.
Tilskuddet skal som hovedregel ikke overstige 50 % av totalkostnaden i det enkelte prosjekt. Unntak fra dette må vurderes i lys av kulturmiljøets verdi, nytten av kulturmiljøet og om det foreligger et særlig stort vedlikeholdsansvar i forhold til nytten.
§ 8. Tilskuddsbrevet
Vedtak om tilskudd skal meddeles søkeren i et tilskuddsbrev. Tilskuddsbrevet skal opplyse om
tilskuddsbeløpet
hva tilskuddet skal brukes til, utbetalingsordningen og vilkår for tilskuddet
reaksjoner dersom mottakeren ikke opptrer i samsvar med kravene i forskriften eller vilkårene for tilskuddet.
§ 9. Tilskuddsmottakerens plikter
Tilskuddsmottaker skal
informere tilskuddsgiver etter § 5 om endrede forhold, som tidsramme eller omfang, som er av betydning for tiltaket
gjøre eventuelle samarbeidspartnere kjent med vilkårene for tilskuddet
oppbevare regnskap med bilag i 3 år etter siste utbetaling.
Tilskuddsmottakere skal bare bruke tilskuddet til aktiviteter tildelingsvedtaket omfatter. Tilskuddsmottakere som driver økonomisk aktivitet, skal føre separat regnskap for de aktivitetene det ytes tilskudd til.
§ 10. Utbetaling av tilskudd
Tilskudd betales som hovedregel ut etterskuddsvis for dokumenterte utgifter på anmodning fra søker. Eventuelt tilskudd til lønn eller forvaltning, drift og vedlikehold utbetales i rater.
§ 11. Rapporteringsplikter
Etter at tiltaket er gjennomført, skal tilskuddsmottaker levere en sluttrapport til tilskuddsgiver etter § 5, som påser at arbeidene er utført i samsvar med vilkårene for tilskuddet. Sluttrapporten skal foreligge senest tre måneder etter at tiltaket er gjennomført, og skal inneholde
regnskapsoversikt over kostnader og finansiering, oppsatt i henhold til omsøkt budsjett, og hvor avvik er forklart
orientering om tiltaket er gjennomført i henhold til vilkår for tilskuddet
redegjørelse for hele prosjektet og rapport for utført arbeid
dokumentasjon av tiltaket fra før, under og etter arbeidet.
Det kan gjøres unntak fra kravet om frist for sluttrapport dersom særlige grunner taler for det.
§ 12. Kontroll med betingelser og vilkår – rett til opplysninger
Tilskuddsgiver etter § 5 kan kontrollere at betingelsene og vilkårene for tilskuddet er oppfylt gjennom å
kreve ytterligere opplysninger og dokumentasjon som er nødvendig for kontrollen
innhente opplysninger fra andre myndigheter som har adgang til å utlevere opplysningene
gjennomføre stedlig tilsyn underveis eller etter ferdigstillelse.
§ 13. Kontroll med fylkeskommunen og Sametinget som tilskuddsforvalter
Ved kontroll med fylkeskommunens og Sametinget sin forvaltning av tilskuddsordningen kan Riksantikvaren og Riksrevisjonen foreta stedlig kontroll og innhente nødvendig dokumentasjon.
§ 14. Stans og tilbakebetaling
Har en tilskuddsmottaker ikke oppfylt kravene i forskriften og tilskuddsbrevet for å få utbetalt tilskuddet, kan tilskuddsgiver etter § 5 stoppe videre utbetalinger.Er tilskuddet ikke brukt i samsvar med kravene i forskriften og tilskuddsbrevet, kan tilskuddet kreves delvis eller helt tilbakebetalt. Der tilskuddet overstiger de faktiske kostnadene ved tiltaket, kan det overskytende kreves tilbakebetalt.Ved krav om tilbakebetaling skal mottaker av utbetalt tilskudd skriftlig underrettes om dette med fastsatt frist for tilbakebetaling. Tilbakebetalingskrav er enkeltvedtak, som kan påklages.
§ 15. Klage
Vedtak i saker om tilskudd kan påklages, jf. forvaltningsloven § 28. Riksantikvaren er klageinstans for vedtak fattet av fylkeskommunen eller Sametinget i medhold av denne forskriften. Klima- og miljødepartementet er klageinstans for vedtak fattet av Riksantikvaren i medhold av denne forskriften.
§ 16. Klima- og miljødepartementets kompetanse til å endre forskriften
Klima- og miljødepartementet kan vedta endringer i denne forskriften.