Forskrift til mineralloven
Forskrift til mineralloven
Kapittel 1. Innledende bestemmelser
§ 1-1. Virkeområde
§ 1-2. Definisjoner
§ 1-3. Bruk av digitalt skjema
Kapittel 2. Krav til mineralvirksomhet
§ 2-1. Krav til forsvarlig mineralvirksomhet
§ 2-2. Oppdatering og vedlikehold av kompetanse
§ 2-3. Sikring ved opphør av virksomhet
§ 2-4. Overensstemmelse med driftsplan
§ 2-5. Løpende opprydding og sluttføring av tiltak
-
fjerne installasjoner, masser og avfall som ikke skal brukes videre -
sikre vannløp, vegetasjon, grunnforhold og landskapsformer, og -
benytte stedegen masse og vegetasjon der dette er hensiktsmessig og mulig.
§ 2-6. Istandsetting tilpasset framtidig bruk
-
legge til rette for etterbruk i tråd med fastsatte planer eller tillatelser, eller -
dersom etterbruk ikke er fastsatt, gjennomføre tiltak som sikrer områdets naturlige forutsetninger for å gjenvinne sin økologiske funksjon og landskapsmessige helhet.
§ 2-7. Omfang av økonomisk sikkerhetsstillelse
-
gjennomføring av sikring, opprydding og istandsetting under og ved avslutning av virksomheten, og -
gjennomføring av planlagte tiltak etter driften er avsluttet. Dette kan omfatte fysisk sikring og vedlikehold av gjerder, barrierer eller tilsvarende.
-
arealets størrelse og virksomhetens kompleksitet -
massetype og potensiell forurensningsfare -
driftstype (under jord eller dagbrudd) -
geografisk beliggenhet og lokale forhold, og -
behov for tiltak etter avslutning.
§ 2-8. Utforming av økonomisk sikkerhetsstillelse
-
bankgaranti -
pant i tiltakshavers bankkonto (pant i enkle pengekrav) der tiltakshaver benytter en avsetningsordning hvor det settes av midler på kontoen over tid for oppbygging av fond, -
forsikring -
kombinasjoner av dette, eller -
andre former godkjent av direktoratet.
§ 2-9. Sikkerhet for nye tiltak etter avslutning
-
gjerder eller annen fysisk avsperring -
erosjonssikring -
overvåking av forurensning eller geoteknisk stabilitet.
§ 2-10. Samordning av økonomisk sikkerhetsstillelse med andre myndigheter
Kapittel 3. Undersøkelse
§ 3-1. Krav til søknad om undersøkelsestillatelse
§ 3-2. Undersøkelsesområdet
§ 3-3. Melding om oppstart av undersøkelser av statens mineraler, industrimineraler og lette metaller
-
hvor arbeidene skal gjennomføres, markert på kart -
tidsrom for undersøkelsene -
metode for undersøkelsene, eventuelt henvisning til beskrivelse i undersøkelsesplanen -
kontaktinformasjon til arbeidsleder for undersøkelsene, og -
informasjon om innhentede tillatelser fra grunneier og offentlige myndigheter.
§ 3-4. Overdragelse av undersøkelsestillatelse
§ 3-5. Krav til skjema
§ 3-6. Særskilt utlysning av område for undersøkelser
Kapittel 4. Prøveuttak
§ 4-1. Forlengelse og opphør av tillatelse til prøveuttak
§ 4-2. Overdragelse av tillatelse til prøveuttak
§ 4-3. Søknad om tillatelse til prøveuttak
Kapittel 5. Utvinningsrett
§ 5-1. Krav til søknad om utvinningsrett
§ 5-2. Utvinningsområdet
Kapittel 6. Drift av mineraluttak
§ 6-1. Meldepliktige uttak
-
navn og fødselsnummer eller organisasjonsnummer på ansvarlig person eller foretak -
navn på uttaket/området -
kommunenavn -
gårdsnummer, bruksnummer og eventuelt festenummer berørt av uttaket -
kart som viser uttaksområdet -
status for området etter plan- og bygningsloven -
totalt uttaksvolum -
tidspunkt for oppstart av drift, og -
planlagt tidspunkt for avslutning.
§ 6-2. Søknad om driftskonsesjon
-
Oversikt over nødvendige investeringer (investeringsplan) -
Finansieringsplan med spesifisering av egenkapital, lån og andre kilder -
Driftsbudsjett for første tre år -
Markedsgrunnlag med markedsbeskrivelse og prisanslag for produktene, og -
Identifisering av risiko (følsomhetsanalyse).
For uttak og prosjekter med betydelig investeringsramme, kan Direktoratet for mineralforvaltning med Bergmesteren for Svalbard stille ytterligere dokumentasjonskrav.
§ 6-3. Krav om økonomisk gjennomføring
-
foreligge en konkret og realistisk plan for nødvendige investeringer for å etablere og drive mineralvirksomheten -
være tilgjengelig eller sannsynliggjort finansiering for å dekke nødvendige investeringer og drift i oppstartsfasen -
sannsynliggjøres at virksomheten vil kunne drives med overskudd eller økonomisk balanse over tid -
foreligge et troverdig grunnlag for at det finnes et marked for mineralene, og -
være identifisert sentrale økonomiske risikofaktorer og vurdert hvordan disse kan påvirke prosjektet.
Dersom enkelte kriterier i bokstav a til e ikke er oppfylt fullt ut, men totalvurderingen viser god økonomisk gjennomførbarhet, kan mineralvirksomheten likevel anses å være forsvarlig.
§ 6-4. Driftsplan
-
generell informasjon om virksomheten, konsesjonsområdet og beskrivelse av forekomsten -
konkret plan for utvinning og drift av mineralforekomsten (uttaksplan) -
konkret plan for opprydding og sikring etter avsluttet drift (avslutningsplan), og -
kart og profiler som viser plan for drift og avslutning (kartgrunnlag).
§ 6-5. Overdragelse av driftskonsesjon
-
en redegjørelse for overtakerens kompetanse til drift av den aktuelle forekomsten, med presentasjon av organiseringen av foretaket og eventuell konserntilknytning, og -
en beskrivelse av tiltakshavers finansielle evne og finansieringsplan med spesifisering av egenkapital, lån og andre kilder.
Kapittel 7. Rapportering
§ 7-1. Rapportering fra målinger av grunnen
§ 7-2. Krav til årlig rapportering fra undersøkelser
§ 7-3. Krav til sluttrapport fra undersøkelser
§ 7-4. Rapportering fra drift
-
antall ansatte -
uttaksmengde -
salgsverdi -
materialstrømmer og ressursutnyttelse, og -
antatt mengde gjenstående ressurser.
§ 7-5. Sluttrapport ved opphørt drift
-
beskrivelse og dokumentasjon av sikring, opprydning og istandsetting av området, og -
oppmålt kart og vertikale profiler.
Kapittel 8. Internkontroll og tilsyn
§ 8-1. Internkontroll av kompetanse
-
beskrivelse av organisering, ansvar og roller knyttet til kompetanseområder -
oversikt over relevant utdanning, praksis og erfaring for personer med sentrale roller i virksomheten -
oversikt over eventuelle eksterne rådgivere eller underleverandører som dekker kompetansegap, og -
plan for kompetanseutvikling og opplæring.
§ 8-2. Internkontroll av plan for årlige møter
§ 8-3. Internkontroll av sikringsplikt
-
risikovurderinger og identifiserte farer -
planlagte og gjennomførte sikringstiltak -
tidsplan og rutiner for vedlikehold og inspeksjon -
eventuelle avvik og korrigerende tiltak, og -
evalueringer og oppdateringer av sikringstiltak.
§ 8-4. Internkontroll ved opprydning og istandsetting
-
rutiner for løpende vurdering av behovet for opprydding og istandsetting, -
dokumentasjon av gjennomførte og planlagte tiltak, og -
rutiner for rapportering og varsling ved avvik.
§ 8-5. Avgrensning mot internkontrollforskriften
Kapittel 9. Gebyr og vederlag
§ 9-1. Gebyr for behandling av søknader
-
undersøkelsestillatelse etter mineralloven § 4-3 med et grunnbeløp på kr 23 850 og kr 450 per km2, opp til og med 100 km2. -
utvinningsrett etter mineralloven § 5-2 med et grunnbeløp på kr 56 700 og kr 9 000 per km2. Hvis søknaden kun gjelder utvinningsrett til industrimineraler reduseres gebyret med 50 prosent. -
prøveuttak etter mineralloven § 4-13 med kr 36 900. -
driftskonsesjon etter mineralloven § 6-2 med et grunnbeløp på kr 40 250 og følgende tillegg: -
Kr 0,09 per planlagte m3 i årlig uttatte masser, opp til og med 1 000 000 m3 -
Kr 24 650 hvis søknaden dreier seg om uttak av statens mineraler eller lette metaller
-
-
forlengelse av undersøkelsestillatelse etter mineralloven § 4-8 med kr 20 500 -
forlengelse av utvinningsrett etter mineralloven § 5-7 med kr 12 350 -
forlengelse av prøveuttak etter denne forskriftens § 4-1 med kr 18 450 -
overdragelse av undersøkelsestillatelse etter mineralloven § 4-9 med kr 5 750 -
overdragelse av utvinningsrett etter mineralloven § 5-8 med kr 4 150 -
overdragelse av prøveuttak etter mineralloven § 4-16 med kr 5 750 -
overdragelse av driftskonsesjon etter mineralloven § 6-9 med kr 6 550 -
vesentlig endring av undersøkelsesplan etter mineralloven § 4-6 med kr 11 500 -
ekspropriasjon etter mineralloven § 9-1 med kr 53 350.
§ 9-2. Årlig vederlag for undersøkelsestillatelse til statens mineraler, industrimineraler og lette metaller
§ 9-3. Årlig vederlag for utvinningsrett til statens mineraler
§ 9-4. Beregning av vederlag til grunneier ved utvinning av statens mineraler
Kapittel 10. Forvaltningstiltak og administrative sanksjoner
§ 10-1. Fastsettelse av tvangsmulkt
§ 10-2. Utmåling av tvangsmulkt
-
hvilken type pålegg som ikke er oppfylt -
hvor alvorlig den manglende oppfyllelsen av pålegget er i forhold til de hensyn pålegget skal ivareta -
kostnaden for den ansvarlige ved å oppfylle pålegget -
den ansvarliges økonomiske evne.
§ 10-3. Frist for betaling av tvangsmulkt
§ 10-4. Om overtredelsesgebyr skal ilegges og utmåling. Øvre tak for overtredelsesgebyr.
-
overtredelsens grovhet og omfang -
om overtreder ved retningslinjer, instruksjon, opplæring, kontroll eller andre tiltak kunne forebygget overtredelsen -
om overtredelsen er begått for å fremme overtreders interesser -
om overtreder har hatt eller kunne oppnådd noen fordel ved overtredelsen -
om det foreligger gjentakelse -
overtreders økonomiske evne.
§ 10-5. Betaling (renter og tilleggsgebyr)
§ 10-6. Inndrivelse av tvangsmulkt og overtredelsesgebyr
§ 10-7. Ettergivelse av tvangsmulkt og overtredelsesgebyr
Kapittel 11. Overgangsregler og ikrafttredelse
§ 11-1. Overgangsbestemmelser
-
Rapporteringsplikten etter mineralloven § 7-2 andre ledd gjelder også for undersøkelsestillatelser som opphører de tre første årene etter lovens ikrafttredelse, jf. mineralloven § 12-2 bokstav b første strekpunkt -
Rapporteringsplikten i mineralloven § 7-3 gjelder også for tiltakshavere som har driftskonsesjon gitt i medhold av lov 19. juni 2009 nr. 101 om erverv og utvinning av mineralressurser eller eldre regelverk -
For tiltakshavere som har driftskonsesjon gitt i medhold av lov 19. juni 2009 nr. 101 om erverv og utvinning av mineralressurser eller eldre regelverk, erstattes krav til bergteknisk ansvarlig med kompetansekravet etter mineralloven § 2-2. -
Før det foreligger godkjent undersøkelsesplan, skal Direktoratet for mineralforvaltning med Bergmesteren for Svalbard videresende melding om undersøkelsesarbeider for undersøkelsestillatelser omfattet av mineralloven § 12-2 bokstav b og utvinningsrett omfattet av mineralloven § 12-2 bokstav e til kommunen, fylkeskommunen og statsforvalteren -
For undersøkelsesrett til statens mineraler gitt i medhold av lov 19. juni 2009 nr. 101 om erverv og utvinning av mineralressurser kapittel 4 gjelder samme lov § 17 frem til første søknad om forlengelse etter 4-8. -
Krav til rapportering etter mineralloven § 7-4 inntrer fem år etter lovens ikrafttredelse.